國家發(fā)展改革委：進一步推動做好“兩業(yè)融合”

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本報訊 記者杜壯報道 日前，在江蘇省蘇州市召開的全國“兩業(yè)融合”工作現(xiàn)場交流會上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生表示，要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育融合發(fā)展主體，發(fā)展融合新業(yè)態(tài)新模式，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 “兩業(yè)融合”即先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，是在技術(shù)進步、市場開放、制度創(chuàng)新的驅(qū)動下，通過技術(shù)牽引、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、鏈條延伸等途徑，推動產(chǎn)業(yè)交叉滲透，培育形成新業(yè)態(tài)新模式，促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同耦合。 據(jù)介紹，2020年開始，國家發(fā)展改革委先后在全國范圍內(nèi)遴選出40個區(qū)域和80家企業(yè)，組織開展了兩批國家級“兩業(yè)融合”試點。試點工作開展以來，120個國家級試點單位立足區(qū)域特點和行業(yè)特色，自主開展試點示范，取得顯著成效。 盧衛(wèi)生強調(diào)，下一步，要從四方面發(fā)力進一步推動做好“兩業(yè)融合”。一是堅持協(xié)同推動，形成融合發(fā)展合力。推動各地區(qū)充分挖掘自身比較優(yōu)勢，探索融合路徑模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈躍升。增強區(qū)域協(xié)作意識，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的整體效能。二是強化創(chuàng)新投入，提高融合發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級。三是加強主體培育，提升融合創(chuàng)新能力。引導(dǎo)頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)、中小企業(yè)等融合主體深化路徑模式創(chuàng)新探索。四是要健全保障制度，優(yōu)化融合創(chuàng)新環(huán)境。強化金融對“兩業(yè)融合”的支持作用，創(chuàng)新用地模式，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)，開展融合發(fā)展績效評價研究。 會上，江蘇省發(fā)展改革委副主任高清表示，江蘇省將圍繞“一中心一基地一樞紐”重大戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建江蘇特色現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，推進落實《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃實施方案》，努力打造一批兩業(yè)深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、標桿企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)集群和融合示范載體。 會議期間還發(fā)布了由國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司編著、中國發(fā)展改革報社等單位參與編寫的《兩業(yè)融合——推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的探索與實踐》。該書收錄了10篇專家學(xué)者解讀文章、17個省市工作經(jīng)驗、25個試點區(qū)域創(chuàng)新舉措以及來自原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共38個企業(yè)典型案例并配有專家點評。附錄中則以二維碼鏈接形式收錄了各地出臺的推動兩業(yè)融合發(fā)展政策文件，通過全面反映有關(guān)省市、試點單位通過深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，推動形成的兩業(yè)深度融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，為更多地方、行業(yè)、企業(yè)推動融合發(fā)展提供參考借鑒。

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