促消費擴投資 務實舉措助內需潛力加快釋放

● 本報記者 歐陽劍環

(資料圖片僅供參考)

近期，有關方面繼續圍繞恢復和擴大消費、擴大有效投資推出多項務實舉措，釋放推動內需加快恢復的強烈信號。

專家認為，隨著各項政策舉措落地見效，今年消費有望呈現更好恢復勢頭，投資將保持一定強度；同時，各項宏觀政策料進一步優化并形成合力，為釋放內需潛力、推動經濟高質量發展注入強大動能。

推動消費加快恢復

“趁著周末去了山姆會員店采購，找空閑的手推車就花了將近一刻鐘。聽說烤雞很好吃，又排了20多分鐘的隊，結果沒買到。真是切實感受到了‘人從眾’。”北京市民楊靜對記者說。

隨著線下場景加快恢復，消費市場暖意漸濃。從中央到地方、從監管部門到金融機構都推出了多項真招實招，力爭在開年回暖的基礎上，乘勢推動消費加快恢復。

例如，日前印發的《青海省促進消費持續恢復升級若干措施》明確，聚焦重點領域，提質擴容穩實物消費，提振汽車消費市場，穩定住房家居消費，擴大農畜產品消費。重慶銀保監局等印發的《金融支持消費恢復助力擴大內需若干措施》提出，優化汽車金融服務，聯合車企加大讓利、貼息力度，提振汽車消費市場；通過利率優惠、息費補貼等形式，支持居民貸款購買綠色耐用消費品，促進居民耐用消費品的綠色更新和品質升級。

金融機構也紛紛行動起來。工商銀行日前推出“惠享億萬客戶 攜手千萬商家 擴內需促消費”行動方案，圍繞居民衣食住行，聚焦住房改善、新能源汽車等大宗消費和購物、美食、休閑、旅游等消費場景，豐富金融產品，加大資源投入，助力促消費政策產生放大、疊加效應。

“從1月份的消費情況來看，全國消費市場復蘇勢頭強勁。”商務部新聞發言人束玨婷23日表示，我國有14億人口的超大規模市場，居民的可支配收入增長與經濟增長基本同步，中等收入群體規模穩步擴大，消費復蘇的基礎堅實，也具備很多穩定因素。

西部證券（002673）首席宏觀分析師邊泉水認為，今年以來，國內經濟顯現企穩回升跡象，居民收入增速有望加快。預計2023年經濟增速回升帶動居民名義可支配收入增長6%，如果居民儲蓄增長2%至6%，則居民消費有望實現6%至8%的增長。

抓項目促投資

開局即決戰，起步即沖刺。近期，各地投資加碼發力，加快推進重大項目建設。

2月18日，重慶市開工重大項目354個，總投資3194億元，涵蓋電子、新能源汽車、數字經濟、城市更新等26個行業領域。2月21日，浙江省舉行2023年一季度全省擴大有效投資重大項目集中開工活動，集中開工268個重大項目，總投資6808億元。

“預計一季度基建將保持10%至15%的增長。”中信證券首席經濟學家明明說，部分前期受疫情影響的建設項目，有望在今年上半年加快形成實物工作量。

在重大項目加速推進的同時，制造業投資也大有可為。光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東預計，全年制造業投資增速將達10%。

“在產業政策方面，至少18個省市在政府工作報告中提到支持企業進行技術改造，技改投資有望持續高增長。”高瑞東認為，央行將加大對制造業的信貸扶持力度。同時，財政貼息規模料較2022年大幅提升，支持更多存在產業升級需求的制造業企業實施設備更新改造。

政策有望形成合力

展望下階段，促消費、擴投資有望迎來更多優化舉措，并將進一步形成合力。

國家發改委日前撰文表示，綜合施策釋放消費潛力，把恢復和擴大消費擺在優先位置，多渠道增加城鄉居民收入，特別是提高中低收入居民的消費能力，改善消費環境和條件，全面促進消費提質升級，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費，培育線上線下（300959）融合等新型消費。

植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，為提振消費，2023年有關方面將做好穩就業工作，多渠道增加城鄉居民收入。同時，各類力度較大的促消費政策也會不斷推出。

多路資金將保障投資維持高景氣度。前期政策性開發性金融工具已落地7400億元，商業銀行同步跟進重大項目配套融資。廣發證券發布的研報表示，目前各地已公布2023年新增地方債提前批額度，合計2.62萬億元，其中新增專項債額度2.19萬億元。

專項債有望持續拉動投資。財政部部長劉昆表示，發揮地方政府專項債券和中央基建投資積極作用，支持加快實施“十四五”重大工程，加強交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施建設，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大力度。做好專項債券項目前期準備，提高項目儲備質量，適當提高資金使用集中度，優先支持成熟度高的項目和在建項目。

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