國(guó)家發(fā)展改革委：加強(qiáng)政府誠(chéng)信履約機(jī)制建設(shè) 增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心

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8月10日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)公布《關(guān)于完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，加強(qiáng)政府誠(chéng)信履約機(jī)制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

在“建立違約失信信息源頭獲取和認(rèn)定機(jī)制”方面，《通知》提出，暢通違約失信投訴渠道；加強(qiáng)違約失信行為的認(rèn)定。

在“健全失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制”方面，《通知》提出，全面健全政務(wù)信用記錄；充分用好發(fā)展改革系統(tǒng)失信懲戒措施“工具箱”；督促地方建立失信懲戒制度；完善信用修復(fù)機(jī)制。

在“強(qiáng)化工作落實(shí)的政策保障”方面，《通知》提出，定期開展評(píng)估通報(bào)；建立失信線索監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)督辦機(jī)制；曝光一批典型案例。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加民眾收入、健全社會(huì)再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的重要來(lái)源，在稅收、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)新等方面都起到了十分重要的作用。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘭日旭對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

事實(shí)上，自“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布以來(lái)，一系列政策文件細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)，加大了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度，對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，激活市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力具有重要意義。

蘭日旭認(rèn)為，《通知》構(gòu)建起了一個(gè)完整的政府誠(chéng)信建設(shè)制度化機(jī)制，將從根源上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，必定會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今后的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，營(yíng)商環(huán)境是地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，此次《通知》的發(fā)布，對(duì)深入推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)強(qiáng)有力的舉措。“《通知》還提出了一些具體落實(shí)的懲戒措施。懲戒措施是完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制的重要一環(huán)，有利于推進(jìn)相關(guān)舉措的落地執(zhí)行。”蘇劍建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，用法律手段推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

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