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樓繼偉:金融業正在實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放-熱點評


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訊(記者歐陽劍環)全球財富管理論壇理事長、財政部原部長樓繼偉3月18日在全球財富管理論壇2023年會上表示,中國政府將堅定不移擴大高水平金融開放。

樓繼偉強調,一是實行更加積極主動的開放戰略。中國政府做好較長時間應對外部環境變化的準備,堅定深化金融業對外開放的信心和決心,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度性開放。外資準入中國金融業的負面清單已經清零。除了銀行、證券、保險、資管行業以外,其他金融領域有越來越多的外資機構參與。例如,美國運通在華發起設立的合資公司已取得銀行卡清算業務許可證,國際評級公司標普、惠譽已相繼進入中國市場。中國金融業正在實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

二是致力于營造優質的政策環境和營商環境。要加強內外資平等。進一步落實準入前國民待遇和負面清單原則,確保開放措施的落實、落細、落地。在政策制定過程中,進一步加強與境內外市場主體的溝通、交流,加強政策宣傳宣講力度,進一步提高行政工作效率。要加強與國際規則銜接。與國際接軌,積極采納全球標準和最佳實踐,構建開放環境下的法律法規體系。制定更為精細化的金融對外開放政策,更加注重質量和效率,減少數量型限制;更加注重公平與透明,促進金融業穩健開放、深度開放。要加強對海外高水平人才引進。便利境內外專業資格互認;進一步完善人才激勵體系,吸引更多高水平金融人才來華工作,參與到中國金融市場的改革開放中。要完善金融機構母子公司跨境往來規則。允許外資機構的境內外平臺進行合理的資源共享。優化外資參與境內金融市場的渠道和方式,降低運營成本,提高運營效率。條件成熟時,允許外資金融機構在國內資本市場公開上市。

三是完善監管制度,嚴守風險底線。中國將繼續與各國金融監管機構合作,共同防范化解全球金融系統性風險,維護全球金融市場的穩定與繁榮。

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