安徽省馬鞍山市建立六項制度促進林長精準履職盡責
今年以來,安徽省馬鞍山市全面建立指令發布、林長會議、職責清單、林長聯系、履職記實、監督評議六項制度,促進各級林長精準履職盡責。
一是建立指令發布制度。今年以來,市級總林長簽發總林長令1個,對春季森林防火、美國白蛾等林業有害生物防治工作進行動員部署,并要求全市各級林長統籌推進新冠肺炎疫情與森林保護發展工作。市林長辦向市級林長發放巡林提示單26份,要求全市各級林長深入責任區域開展集中巡林行動。截至當前,市、縣兩級林長巡林237次,鄉鎮級林長巡林1090次,村(社區)級林長巡林7354次。
二是落實林長會議制度。馬鞍山市召開市級林長會議1次,林長制工作推進會、調度會2次,縣區級林長會議9次,傳達學習省級、市級林長會議精神,聽取林長會議成員單位和下級林長履職情況報告,審議通過《關于落實提升林長履職效能若干舉措的實施方案》等文件,研究部署深化新一輪林長制改革工作。
三是建立職責清單制度。根據機構設置、人事變動和工作需要,市林長辦對照《安徽林長制條例》和提升林長履職效能要求,市縣兩級建立“一長三員”工作責任清單9份,對各級林長、協助單位、技術員、警員、護林員、林長會議成員單位、林長辦工作職責進行相應調整規范,印發了《關于建立林長、技術員、警員、護林員職責清單的通知》,分別總結梳理市縣級林長職責9條、鎮村級林長職責各10條、林長協助單位職責9條、“一林一技”工作職責9條、“一林一警”工作職責7條、“一林一員”工作職責7條,明確各級林長及相關部門職責分工。
四是建立林長聯系制度。在今年美國白蛾防治期間,市級林長多次主持召開美國白蛾防治項目推進會,直接聯系縣級林長和村級林長,指導和協調解決地面防治和飛機防治中的遇到輿情引導、防治資金等實際問題。在和縣浮沙圩生態示范區建設期間,縣級副總林長親自掛帥,多次召開專題調度會議,直接聯系園林綠化公司,統籌協調處理資金保障、治理、保護、建設、管理等過程中的重大事項,確保浮沙圩項目順利推進。截至目前,15名市級林長聯系責任區12個、產業基地15處、經營主體15個、基層林長92人;65名縣區級林長對口聯系65個重點生態功能區域,共聯系林業產業基地65個、林業經營主體65個,聯系鄉級林長130名、聯系村級林長260名。
五是建立履職記實制度。利用信息系統、林掌APP、責任臺賬、記實手冊等方式,全面建立林長履職記錄簿、一林一技履職記錄簿、一林一警履職記錄簿、一林一員履職記錄簿、一林一策記錄簿“一林五簿”履職記實制度,對林長巡林發現的問題、交辦督辦的事項、基層群眾意見建議逐一記錄在冊,建立履職記實簿,跟蹤抓好落實。截至目前,共計下發林長履職記錄簿1370本、一林一技履職記錄簿114本、一林一警履職記錄簿296本、一林一員履職記錄簿864本。市縣逐級舉辦林業管理培訓班和省林長制綜合管理平臺推廣應用培訓班,為各級林長和護林員開通“林掌APP”智慧巡林賬號,引導四級林長打卡巡林8651人次、護林員打卡巡林10404人次。
六是完善監督評議制度。通過市縣兩級林長會議、林長制實施情況考核等形式,縣、鄉兩級林長向上一級林長報告履職情況,并接受評議。全市先后召開市縣兩級林長會議,15名縣級總林長、78名鄉級林長分別向上一級林長報告了履職情況,并接受評議,評議結果作為年度林長制實施情況考核重要依據。384名村級林長在本行政村范圍內公布履責情況,并接受群眾監督。
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