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精選!拼經(jīng)濟(jì)、保民生,看今年兩會出何新招

兩會前瞻(2)

2023年全國兩會即將啟幕,在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年,哪些經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域話題會成為代表委員熱議的焦點(diǎn)?中國經(jīng)濟(jì)時報記者日前采訪了多位全國兩會代表委員,他們心系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,情牽民生福祉,為經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)、養(yǎng)老等問題建言獻(xiàn)策。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)先要穩(wěn)市場主體


【資料圖】

“隨著我國生產(chǎn)和人員流動的恢復(fù)、國際市場的開放,以及一系列穩(wěn)增長措施的實(shí)施,今年,不管是全國層面,還是地方層面,經(jīng)濟(jì)都會穩(wěn)步復(fù)蘇,GDP增速有望在去年的基礎(chǔ)上有較大提升?!比珖舜蟠?、福建社會科學(xué)院副院長黃茂興在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

保持物價穩(wěn)定,就是保障人民的生活。在黃茂興看來,近年來,盡管我國經(jīng)濟(jì)面臨較大壓力,但是物價水平總體保持穩(wěn)定,這得益于我國對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的力度和手段,包括財政政策和貨幣政策的綜合調(diào)控。

去年,受疫情等因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,特別是中小微企業(yè)、個體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。今年,如何保市場主體、助企紓困也是代表委員熱議的焦點(diǎn)。

“過去三年,疫情的沖擊給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來很大影響。從2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議來看,今年重點(diǎn)要穩(wěn)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于提振市場主體信心和活力。”黃茂興表示,民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,一定要千方百計提振中小企業(yè)的信心和活力。

“三年疫情影響疊加外部環(huán)境動蕩不安,當(dāng)前民營企業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)下,必須盡快恢復(fù)民營經(jīng)濟(jì)信心,形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期?!比珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛對本報記者表示。

鐘瑛建議,要從宣傳和輿論上引領(lǐng)全社會充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國式現(xiàn)代化中堅力量的重要價值,促使民營經(jīng)濟(jì)保持定力、增強(qiáng)信心,不斷提升發(fā)展內(nèi)生動力;從制度和政策上毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,深入推進(jìn)要素市場化改革;從穩(wěn)定預(yù)期和法律法規(guī)上強(qiáng)化依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。

“隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,作為國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的民營經(jīng)濟(jì),面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新問題。受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和疫情沖擊的影響,不少民營企業(yè)舉步維艱、信心不足、預(yù)期不穩(wěn)。”全國政協(xié)委員、民建中央常委、民建貴州省委主委李瑤在接受本報記者采訪時提出,要用好“立法、松綁、紓困、正名”八字訣,多措并舉、精準(zhǔn)施策,營造良好環(huán)境,大力提振民營企業(yè)家信心,提升未來預(yù)期。

兜牢民生底線持續(xù)增強(qiáng)幸福感

全國兩會進(jìn)入倒計時,多位代表委員帶著就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房、托幼等民生領(lǐng)域的議案、建議和提案,為增進(jìn)民生福祉建言獻(xiàn)策。

就業(yè)是最大的民生。據(jù)人社部數(shù)據(jù),2022年,我國就業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,超額完成1100萬人的全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。2023年,高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計超過1150多萬人,就業(yè)總量的壓力仍然存在,結(jié)構(gòu)性的矛盾仍然突出。

“高校畢業(yè)生是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)群體。調(diào)研發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)的重要組成部分,對社會的貢獻(xiàn)度持續(xù)增強(qiáng),但仍存在著就業(yè)質(zhì)量不高、供需結(jié)構(gòu)不平衡的困境?!比珖f(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉在接受本報記者采訪時表示。

鄭亞莉建議,要供需端緊密對接,培育高素養(yǎng)技術(shù)技能人才。優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu),形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,創(chuàng)新打造培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才的課程體系、人才培養(yǎng)模式。同時,在政策端強(qiáng)化激勵,完善技術(shù)技能人才發(fā)展通道。從制度供給和政策激勵上給予高技能人才一定傾斜,健全技術(shù)技能人才培養(yǎng)、使用、評價等制度,在求職、晉升、深造等方面破除唯學(xué)歷用人導(dǎo)向,重視技能領(lǐng)域的崗位貢獻(xiàn)。

“促進(jìn)就業(yè)還要在技術(shù)端增強(qiáng)保障,促進(jìn)人力資源合理配置。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字化手段做好供需數(shù)據(jù)智能匹配,完善人力資源信息共享機(jī)制,促進(jìn)人才合理流動和資源優(yōu)化配置?!编崄喞蛘J(rèn)為。

中國老年人口增長之快、數(shù)量之大,為中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來新的變量。全國老齡委的調(diào)查顯示,目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上,“銀發(fā)族”已成為我國文旅市場的重要消費(fèi)群體。

“我國有著悠久的孝老愛親的歷史文化傳統(tǒng),老齡人口也備受關(guān)注,但這一群體的消費(fèi)在文旅市場依然存在著不平衡、不充分等問題?!比珖f(xié)委員、民建北京市委副主委、北京??蠂H文化藝術(shù)集團(tuán)董事長安庭對本報記者表示,比如,文旅供給側(cè)存在重中青年群體消費(fèi)供給而輕老齡群體消費(fèi)供給的問題,特別是在文旅消費(fèi)時段上,缺乏面向老齡群體的針對性設(shè)計內(nèi)容。

安庭認(rèn)為,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)人口”構(gòu)成了文旅消費(fèi)的龐大基數(shù),這一群體對文旅消費(fèi)有著顯性或潛在的旺盛需求,需要供給側(cè)給予充分重視,率先以充分開發(fā)針對“銀發(fā)族”文旅時段的方式,助力解決“銀發(fā)文旅經(jīng)濟(jì)”不充分、不平衡的問題。

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