環(huán)球微速訊：全國兩會(huì)前瞻：31省份法檢“一把手”過半調(diào)整 法檢跨系統(tǒng)交流密集

記者 王俊 實(shí)習(xí)生 駱婷、譚鑫 北京報(bào)道

【資料圖】

2023年全國兩會(huì)召開在即，2月24日，根據(jù)最高人民檢察院檢察長張軍提請(qǐng)，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議批準(zhǔn)全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市檢察院新一屆檢察長任職議案。

此前在2023年1月中旬，陸續(xù)閉幕的省級(jí)“兩會(huì)”上，超30名省級(jí)法檢兩長履新，此次新一屆檢察長任職議案被批準(zhǔn)，意味著本輪調(diào)整基本完成。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，本輪調(diào)整涉及15個(gè)省份高院院長以及17個(gè)省份檢察長，跨系統(tǒng)交流、跨地交流依舊是顯著特征；“60后”為主力，也出現(xiàn)了“70后”高院院長；科班出身、專業(yè)過硬，這些省級(jí)法檢的“掌門人”多為上世紀(jì)80年代大學(xué)生，來自中國政法大學(xué)、西南政法、西北政法大學(xué)等傳統(tǒng)的“五院四系”，不少還曾是同門。

法檢交流、跨省輪換成常態(tài)

跨系統(tǒng)交流是本輪省級(jí)法檢兩長調(diào)整的顯著特征。從檢察系統(tǒng)調(diào)任至法院系統(tǒng)共6人，分別為賈宇（浙江→上海）、傅信平（貴州→江西）、黨廣鎖（陜西→黑龍江）、田云鵬（江西→安徽）、霍敏（福建→山東）、朱玉（甘肅→湖南）。由法院調(diào)任至檢察院的共4人，分別為石時(shí)態(tài)（黑龍江→江蘇）、侯建軍（云南→福建）、葛曉燕（江西→四川）、董開軍（安徽→河北）。

法檢交叉流動(dòng)并不罕見，此次履新中唯一的女性葛曉燕，之前也有法檢系統(tǒng)交叉任職的經(jīng)歷?，F(xiàn)年58周歲的葛曉燕1986年從華東政法學(xué)院畢業(yè)后進(jìn)入便進(jìn)入江蘇檢察系統(tǒng)工作，歷任江蘇省人民檢察院反貪污賄賂局綜合處副處長、處長等職。其間，曾掛職任蘇州市人民檢察院副檢察長。2002年，37周歲的葛曉燕出任泰州市檢察院檢察長，成為當(dāng)時(shí)江蘇省最年輕的地市級(jí)檢察長。此后又回到省檢察系統(tǒng)任反貪局局長。2010年，葛曉燕出任南京市人民檢察院檢察長。6年后，葛曉燕跨省升任至江西省高院院長，成為江西省第一位女性高院院長。此番履新四川檢察院檢察長，葛曉燕又重歸檢察系統(tǒng)。

除葛曉燕外，山東省高院院長霍敏也均在法檢系統(tǒng)歷練過?；裘糇晕髂险ù髮W(xué)畢業(yè)后便回到廣東，在廣東省高院一步步拾級(jí)而上，歷任研究室干部、辦公室副主任、辦公室主任、刑一庭庭長，2007年，43歲的霍敏出任廣東省高級(jí)人民法院副院長，2012年1月任廣東省深圳市中級(jí)人民法院院長，2014年7月，任廣東省高級(jí)人民法院黨組副書記(正廳級(jí))、副院長。2018年，霍敏跨省升任福建省檢察院檢察長，直至此番履新重回法院系統(tǒng)。

除卻法檢系統(tǒng)交流調(diào)任，比如遼寧省檢察院檢察長高鑫，此前在湖南省政協(xié)系統(tǒng)工作，寧夏高院院長安長海此前深耕紀(jì)檢系統(tǒng)。

本輪調(diào)整依舊保持跨省輪換交流，多位南下北上、東西調(diào)任。傅信平從貴州檢察院到江西高院，接棒葛曉燕，葛曉燕則由江西高院院長調(diào)任至四川檢察院，馮健自四川檢察院履新廣東檢察院檢察長，而其前任林貽影則由廣東入浙江，接棒賈宇。

黨廣鎖從陜西副檢察長位置升任黑龍江高院院長，接棒石時(shí)態(tài)，石時(shí)態(tài)從東北南下到經(jīng)濟(jì)大省江蘇擔(dān)任檢察長。霍敏從福建北上到山東，接棒半年前到上海履新的陳勇。

田云鵬在自江西檢察院檢察長赴任安徽高院院長，董開軍則從安徽高院院長赴河北檢察院檢察長，接棒丁順生，丁順生由河北赴江西任檢察長接棒田云鵬。

法院系統(tǒng)內(nèi)部、檢察系統(tǒng)內(nèi)部也會(huì)跨省調(diào)整。除卻上述提及的，檢察系統(tǒng)還包括：寧夏檢察院檢察長時(shí)俠聯(lián)赴任重慶檢察院檢察長，自湖北到貴州任檢察長的王永金以及從新疆赴任內(nèi)蒙古的李永君。

法院系統(tǒng)內(nèi)部包括，王中明從黑龍江高院院長調(diào)任甘肅高院院長，張海波則從甘肅高院院長赴廣東任高院院長，韓德洋自貴州高院院長調(diào)任陜西高院院長。此外，還有3位跨省升任：張應(yīng)杰自深圳中院院長調(diào)任云南高院院長，戴軍則從重慶高院副院長升任海南高院院長，茆榮華由上海高院副院長調(diào)任貴州高院院長。

科班出身、不少曾是同窗

法檢系統(tǒng)因其專業(yè)性，本輪履新的省級(jí)法檢兩長絕大多數(shù)是法學(xué)科班出身，多為上世紀(jì)80年代的大學(xué)生，來自“五院四系”。

畢業(yè)于中國政法大學(xué)有廣東高院院長張海波、江西省檢察院檢察長丁順生，內(nèi)蒙古檢察院檢察長李永君、安徽高院院長田云鵬。其中張海波與丁順生同屆同學(xué)。

福建檢察院檢察長侯建軍、江西高院院長傅信平、山東檢察院檢察長顧雪飛、山東高院院長霍敏、湖南高院院長朱玉則均畢業(yè)于西南政法大學(xué)。

畢業(yè)于西北政法大學(xué)的包括上海高院院長賈宇、新疆檢察院檢察長高繼明、甘肅高院院長王中明以及黑龍江高院院長黨廣鎖，其中王中明與黨廣鎖為同級(jí)同學(xué)。

江蘇檢察院檢察長石時(shí)態(tài)畢業(yè)于北大法學(xué)院。浙江檢察院檢察長林貽影和上海檢察院檢察長陳勇均為廈大1981級(jí)法律系學(xué)生。

其中也不乏學(xué)者型官員。本輪履新上海高院院長的賈宇，是學(xué)而優(yōu)則仕的典型代表。自西北政法學(xué)院（現(xiàn)西北政法大學(xué)）畢業(yè)后，留校任教，在西北政法大學(xué)待了38年后，2017年從西北政法大學(xué)校長任上轉(zhuǎn)仕途，擔(dān)任陜西檢察院副檢察長，2018年赴任浙江檢察院檢察長。

在浙江這一民營經(jīng)濟(jì)大省工作，賈宇不斷強(qiáng)調(diào)辦理涉民營企業(yè)案件需秉持“謙抑、審慎、善意”價(jià)值取向，“不能辦了一個(gè)案子，垮掉一個(gè)企業(yè)、下崗一批職工”。他強(qiáng)調(diào)檢察官不能只是辦案的匠人，更是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要主體，擔(dān)負(fù)著法律監(jiān)督的憲法職責(zé)。

賈宇在浙江工作期間，浙江檢察機(jī)關(guān)曾辦理多個(gè)備受公眾關(guān)注的案件。其中包括杭州女子取快遞被造謠出軌案，該案由自訴轉(zhuǎn)公訴，率先探索由地方檢察機(jī)關(guān)起訴網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪。受訪時(shí)，賈宇表示，要向全社會(huì)宣示網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，彰顯司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治的決心。

多位法檢“一把手”央地履歷豐富

本輪履新的多位省級(jí)法檢“一把手”有豐富的央地履職經(jīng)歷。

廣東檢察院檢察長馮鍵1993年從中國人民大學(xué)國際政治系畢業(yè)后，到國家審計(jì)署工作，此后在全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)工作近11年，2010年調(diào)任四川省委政策研究室主任，此后歷任四川省委副秘書長、四川巴中市長、巴中市委書記。2017年，馮鍵進(jìn)入檢察系統(tǒng)工作，任四川檢察院檢察長，直至此次履新。

河北檢察院檢察長董開軍也有央地履職經(jīng)歷。1992年進(jìn)入國家審計(jì)署法規(guī)司工作，1998年1月調(diào)任北京市委政法委研究室主任。2002年2月調(diào)任司法部，歷任研究室副主任、研究室主任等職。2007年11月“空降”青海高院副院長，3年后升任至青海高院院長，2018年董凱軍自西北至華東，任安徽高院院長，直至此次履新。

云南高院院長張應(yīng)杰、重慶檢察院檢察長時(shí)俠聯(lián)、寧夏檢察院檢察長竇朝暉也都有豐富的地方履職經(jīng)歷。

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