布局產(chǎn)業(yè)新賽道 工信部詳解現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也就此作出進(jìn)一步部署。在國(guó)新辦1日舉行的“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)金壯龍表示，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域，將鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

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持續(xù)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)

當(dāng)前我國(guó)已形成了規(guī)模大、體系全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的制造業(yè)體系。會(huì)上數(shù)據(jù)顯示，2022年制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%，制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)13年居世界首位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.5%和31.8%。

金壯龍表示，將堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)，通過(guò)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%。金壯龍說(shuō)，將大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，深入實(shí)施智能制造工程，加快發(fā)展服務(wù)型制造。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，全面推行綠色制造。

在鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)高鐵、船舶、電力裝備、工程機(jī)械、通信設(shè)備等領(lǐng)域已經(jīng)形成特色優(yōu)勢(shì)，個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、家用電器、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上。

據(jù)悉，工信部將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，打造一批中國(guó)制造名片。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批世界一流企業(yè)。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦工程機(jī)械、軌道交通、光電子信息、能源電力裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，金壯龍說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱新賽道，將聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富和拓展新的應(yīng)用場(chǎng)景。擴(kuò)大國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)布局。實(shí)施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

此外，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。“我們將研究制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快布局人形機(jī)器人、元宇宙、量子科技等前沿領(lǐng)域，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。”金壯龍稱。

做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是制造業(yè)發(fā)展的地基，重大技術(shù)裝備帶動(dòng)性強(qiáng)，是制造業(yè)升級(jí)的方向。

工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍說(shuō)，在制造業(yè)發(fā)展中，重大技術(shù)裝備起到“頂天”的引領(lǐng)作用，而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)起到“立地”的支撐作用，做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，既要“頂天”，也要“立地”。

按照工信部的部署，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程方面，將聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，發(fā)展一批核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心，依托龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所，長(zhǎng)期穩(wěn)定地支持開(kāi)展共性技術(shù)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)作用，發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金和中小企業(yè)發(fā)展基金作用，帶動(dòng)市場(chǎng)社會(huì)資本和社會(huì)資金的投入，著力培育一批專精特新企業(yè)。

在推動(dòng)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程方面，田玉龍說(shuō)，后續(xù)將主要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的需求，加快重大技術(shù)裝備體系化和高端化、智能化、綠色化發(fā)展，特別是在大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、電力能源裝備、船舶與海工裝備、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域，努力突破一批帶有創(chuàng)新性、標(biāo)志性的裝備。“應(yīng)該說(shuō)，我們國(guó)家有這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新力度。”

產(chǎn)業(yè)的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣將進(jìn)一步強(qiáng)化。田玉龍說(shuō)，將發(fā)揮重大工程、重大裝備、整機(jī)系統(tǒng)的牽引作用，實(shí)現(xiàn)重大裝備和重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品一條龍的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。

政策保障體系也將持續(xù)優(yōu)化。據(jù)悉，工信部會(huì)同有關(guān)部門建立了重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，將充分發(fā)揮財(cái)政和金融扶持引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)補(bǔ)償、激勵(lì)免責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的示范應(yīng)用。同時(shí)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，培育更多的高素質(zhì)技能人才。

以智能化重塑產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)

近年來(lái)，我國(guó)智能制造應(yīng)用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升，有力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)上數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已建成2100多個(gè)高水平的數(shù)字化車間和智能工廠，其中209個(gè)是示范標(biāo)桿工廠。“我們對(duì)這209個(gè)企業(yè)做過(guò)智能化改造前后的成效分析，改造以后工廠的產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了20.7%，生產(chǎn)效率提升了34.8%，產(chǎn)品的不良品率降低27.4%，碳排放減少21.2%。”工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)。

“發(fā)展智能制造已成為各主要工業(yè)國(guó)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇。”辛國(guó)斌說(shuō)，將堅(jiān)持智能制造主攻方向不動(dòng)搖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，以智能化重塑制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)。

具體而言，將開(kāi)展多層次的應(yīng)用推廣，面向重點(diǎn)行業(yè)打造一批世界級(jí)智能工廠和智慧供應(yīng)鏈，面向中小企業(yè)大規(guī)模推行工藝優(yōu)化、精益管理和流程再造等針對(duì)性解決方案，面向重點(diǎn)省市，建設(shè)一批智能制造先行區(qū)。將加快融合型技術(shù)創(chuàng)新突破，加大復(fù)雜設(shè)計(jì)、先進(jìn)工藝等制造技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性突破，聚焦人工智能、數(shù)字孿生等研發(fā)推廣一批適用性技術(shù)，研發(fā)一批基礎(chǔ)工業(yè)軟件和核心工藝包。

基礎(chǔ)性支撐能力也將進(jìn)一步強(qiáng)化。辛國(guó)斌說(shuō)，將研究制定促進(jìn)裝備數(shù)字化發(fā)展政策措施，以智能裝備創(chuàng)新支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)。打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化部署和應(yīng)用。同時(shí)完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，深化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。