稅務總局：預計新增減稅降費1.2萬億

4月6日，國新辦舉行“權威部門話開局”新聞發布會，稅務總局相關負責人出席，介紹“更好發揮稅收職能作用 更優服務經濟社會高質量發展”有關情況，并答記者問。

相關負責人指出，隨著疫情防控較快的平穩轉段，今年以來全國企業銷售收入增速在逐步回升，企業對未來生產經營的信心正在增強。3月份，國民經濟473個中類行業、1382個小類行業中，分別有79.7%和75.8%的行業實現了正增長。

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相關負責人表示，隨著系列支持政策效應繼續顯現，經濟企穩回升的態勢將進一步鞏固，加之去年二季度集中辦理大規模留抵退稅，帶來收入基數相對較低，預計今年二季度稅收收入將出現較快增長。

“年初以來，財稅等部門先后兩批發布了延續和優化實施的稅費優惠政策。”相關負責人表示，2023年預計新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續實施的留抵退稅政策，預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

稅收大數據印證經濟復蘇，住房消費呈現回暖跡象

國家稅務總局局長王軍表示，隨著疫情防控較快的平穩轉段，宏觀經濟政策顯效，今年以來全國企業銷售收入增速在逐步回升，今年一季度增長4.7%，較去年四季度提升了6.2個百分點。

“稅收大數據顯示，企業對未來生產經營的信心正在增強。”王軍指出，3月份，全國企業采購金額同比增長14.1%，較1-2月份提高了12.8個百分點，4月1日-4月5日進一步提升至同比增長23.8%。

王軍介紹，3月份，國民經濟473個中類行業、1382個小類行業中，分別有79.7%和75.8%的行業實現收入的正增長，而1-2月份這個比例則是56%左右；4月1日－4月5日，實現正增長的行業中類和小類占比分別提升至86.9%和82.3%。

工業生產逐步恢復向好，3月份全國工業企業銷售收入同比增長7%，較去年全年加快1.2個百分點。其中，智能消費設備制造、通信設備制造同比分別增長36.4%和12%。3月份，制造業采購機器設備金額同比增長13.5%，較去年全年加快7.1個百分點，反映出企業擴大生產和設備升級的意愿在不斷增強、提升。

消費需求逐步擴大向好，一季度，住宿餐飲、文體娛樂、居民服務等接觸類服務業回升較為明顯，銷售收入同比分別增長22.8%、13.7%和9.4%。商品零售平穩較快恢復，銷售收入同比增長11.6%，較去年全年加快了3.4個百分點。住房消費呈現回暖跡象，房地產業1-2月份銷售收入由負轉正，同比增長2.3%，較去年全年加快19.5個百分點；3月份增速進一步提升，同比增長17.9%。

同時，創新動能逐步增強向好，3月份，高技術產業銷售收入同比增長15.6%，較去年全年加快5.7個百分點。其中，科技成果轉化服務、信息服務等高技術服務業分別增長45.5%和19.8%。3月份，數字經濟核心產業同比增長14.1%。其中，數字要素驅動業、數字技術應用業同比分別增長24.5%和19.8%。

王軍還指出，一季度，生態保護和環境治理業銷售收入同比增長18.1%，風能、太陽能光伏等清潔能源發電同比增長21.8%。新能源車制造業銷售收入，在去年一季度大幅增長111.5%的高基數上，今年一季度仍然同比增長35.2%，保持了良好增勢。

國家稅務總局總審計師蔡自力指出，2023年一季度全國稅務部門組織稅費收入（已扣除出口退稅）合計79721億元。二季度，隨著系列支持政策效應繼續顯現，經濟企穩回升的態勢將進一步鞏固，加之去年二季度集中辦理大規模留抵退稅，帶來收入基數相對較低，預計今年二季度稅收收入將出現較快增長。

蔡自力強調，稅務部門將繼續依法依規組織好稅費收入，加強收入質量監控，堅決不收“過頭稅費”，切實筑牢高質量發展的財力基礎。

2023年預計新增減稅降費1.2萬億元

稅費優惠政策是積極的財政政策的重要內容。國家稅務總局副局長王道樹表示，年初以來，財稅等部門先后兩批發布了延續和優化實施的稅費優惠政策，預計全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續實施的留抵退稅政策，預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

王道樹指出，這些稅費優惠政策有三個特點：

一是突出連續性，如：延續實施物流企業大宗商品倉儲用地減半征收城鎮土地使用稅、減征殘疾人就業保障金等一批實施效果好、社會期待高的政策，及時穩定社會預期。

二是突出精準性，優化實施小規模納稅人減征增值稅、小微企業和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經營主體紓困發展的政策，突出對小微企業、個體工商戶的支持。

三是突出制度性，將企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并且作為制度性安排長期實施，進一步營造激勵企業創新投入的良好稅制環境。

同時，對部分臨時性安排、已經達到預期效果的政策到期之后有序退出，既促進稅費政策體系的規范，又強化有利于公平競爭的稅制基礎。

王道樹明確，接下來，稅務部門將接續推出系列新的服務措施，確保納稅人繳費人知政策、懂操作、能享受。同時，針對稅費政策落實過程中的堵點難點問題，及時采取措施予以解決，推進稅費政策紅利直達快享。此外，稅務部門將會同有關部門圍繞服務加快建設制造強國、加快實施創新驅動發展戰略等，強化稅費政策研究儲備，豐富政策工具箱，更好地推進經濟高質量發展。

深化稅銀合作，助力小微企業獲得銀行貸款2246萬筆

在被問及稅務部門在鼓勵和支持民營經濟發展壯大方面有哪些考慮時，王軍回應道，近五年，民營企業累計享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過8萬億元。個體工商戶中，有80%在國家實施系列稅費支持政策后，已不用繳稅。

針對民營企業“融資難”的問題，五年來，稅務部門積極深化稅銀合作，以企業納稅信用的相關信息作為金融機構向民營企業特別是小微企業提供貸款的重要參考，共助力小微企業獲得銀行貸款2246萬筆，貸款金額達6.22萬億元。

王軍指出，當前和今后，針對民營企業產業鏈供應鏈還有一些不暢的問題，稅務部門將持續完善和強化“全國納稅人供應鏈查詢功能”的平臺及服務，幫助民營企業拓寬供需對接的渠道，促進民營企業“補鏈”和“強鏈”。

此外，在稅收支持制造業發展方面，蔡自力表示，近年來，通過下調制造業等領域的增值稅稅率、提高制造業研發費用加計扣除比例、加大制造業增值稅留抵退稅的力度等減負措施，有效支持了制造業緩解經營壓力、增強創新動力（300152）、激發發展潛力。

稅收數據顯示，2018-2022年，制造業企業銷售收入年均增長9.4%，其中裝備制造業銷售收入年均增長10.3%；制造業采購智能、研發和節能設備金額年均增長13.5%。2022年，全國制造業增加值占GDP的比重為27.7%，比2020年提高了1.4個百分點，呈現穩中有進、進中提質的好勢頭。

蔡自力指出，下一步，稅務部門將通過落實并完善高新技術企業稅收優惠、制造業重點行業新購固定資產加速折舊等支持政策，推動制造業向高端化升級。同時，發揮好研發費用加計扣除、技術轉讓稅收優惠等政策作用，推動制造業加快數字化轉型。此外，還將實施好環境保護、節能節水等專用設備投資抵免企業所得稅、資源綜合利用等稅費支持政策，進一步推動我國制造業綠色化、低碳化高質量發展。

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