最高檢：正會同生態環境部等部門制發《污染環境犯罪案件證據指引》

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據中國網消息，最高檢于6月5日上午10時召開“生態檢察助力美麗中國建設”新聞發布會，通報生態環境和資源保護檢察工作情況，發布《生態環境和資源保護檢察白皮書（2018-2022）》及相關典型案例。

最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明表示，檢察機關高度重視生態環境領域的行政執法與刑事司法雙向銜接工作，注重在實際工作中不斷探索完善相關制度機制，始終保持對破壞環境資源保護犯罪依法從嚴懲治高壓態勢。

一是會同有關部門持續深入開展專項打擊活動。最高檢會同公安部、生態環境部連續四年開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，重點懲治非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環境違法犯罪行為。2021年、2022年先后將重點排污單位污染物排放自動監測數據弄虛作假、第三方環保服務機構弄虛作假問題納入專項打擊范圍。專項活動中，檢察機關依法履行批捕起訴職能，加強協作配合，對重大疑難復雜案件及時介入偵查引導取證，確保懲治效果。專項行動期間，全國檢察機關共批準逮捕涉嫌污染環境罪2250余件4210余人，提起公訴3068件7270人，廢礦物油污染環境及跨行政區域非法處置危險廢物行為得到有效遏制，生態環境安全防線得到進一步筑牢。為進一步鞏固專項行動成果，近日，最高檢、公安部、生態環境部聯合發布7件依法嚴懲危險廢物污染環境犯罪典型案例，聚焦此類案件的共性特點，以常見多發領域、環節為切入點，集中展現了三部門協作配合、各司其職逐一解決案件偵辦難點的經驗做法，推動執法司法辦案水平共同提升。

二是健全行政執法與刑事司法銜接長效機制。根據新情況新要求，積極推進環境執法與刑事司法相銜接，落實最高檢2021年印發的《關于推進行政執法與刑事司法銜接工作的規定》，加強與監察機關、公安機關、司法行政機關和行政執法機關的協調配合，共同構建一體化聯動執法司法模式，健全信息共享、案情通報、案件移送機制，實現無縫對接、雙向銜接。加強辦案指導，統一證據標準和取證要求，最高檢目前正會同生態環境部等部門制發《污染環境犯罪案件證據指引》，總結梳理辦案過程中常見補充偵查事項，圍繞重點問題逐項列舉明確證據收集標準、取證要求，統一執法司法辦案標準。堅持以“提升兩法銜接水平、共促一體辦案質效”為主題，聯合公安部、生態環境部繼續舉辦全國污染環境犯罪案件行政執法與刑事司法銜接工作同堂培訓。

三是統一法律適用標準。最高檢積極建議對污染環境罪和提供虛假證明文件罪作出修改，提高環境污染犯罪的刑事懲處力度。《刑法修正案（十一）》出臺后，最高檢正會同最高法對2016年印發的《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》進行修訂，調整完善有關犯罪的定罪量刑標準，強化與環境保護法及大氣、水、固體廢物污染防治法的銜接。

下一步，最高檢將以修改完善“兩高”環境污染司法解釋等文件為契機，貫徹執行《刑法修正案（十一）》相關規定，積極支持配合公安機關、生態環境等執法部門開展執法檢查，形成打擊合力，切實防止和糾正以罰代刑、有案不移、有案不立、放縱犯罪等行為，營造依法嚴懲生態環境領域違法犯罪的執法氛圍。

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