蓄勢聚力 新基建春風得意馬蹄疾

5G基站、大數據中心、新能源充電樁……這些關鍵詞在近期各地促發展穩增長文件中不斷出現，折射出各地加快布局新型基礎設施的急迫感。

(資料圖)

專家表示，新基建既是當前的關鍵性投資，也是未來的高質量供給，是穩住宏觀經濟大盤的重要支撐。未來較長一段時間，在政策和資金齊發力的背景下，我國新基建投資前景持續向好。

多地部署新基建

近期，中建八局長三角·平湖潤澤國際信息港項目順利通過竣工驗收，該項目是浙江嘉興平湖市發展數字經濟的代表工程，也是浙江嘉興平湖市春節后第一個集成驗收項目。

與此同時，在全國各地，一大批新基建項目正“快馬揚鞭”。比如，總投資23.85億元的云南玉溪高新區龍泉片區智慧園區新基礎設施建設項目于近日開工，項目建成后預計實現年營業收入100億元、稅收8億元。

2023年，新基建在各地發展“規劃圖”中更加醒目。例如，河南近日印發的《2023年河南省數字經濟發展工作方案》明確，新型基礎設施建設完成年度投資500億元。安徽在今年政府工作報告中提出，適度超前推動基礎設施投資。加快實施“十四五”重大工程，推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設。貴州政府工作報告明確，大力推進新基建。

多地提出5G基站、大數據中心建設目標。其中，上海提出，深化雙千兆城市建設，實現2023年全市新建成5G基站1萬個，5G網絡流量占比超過60%，5G基站密度保持全國第一。河南明確，打造5G精品網絡，5G基站總數突破18萬個，數據中心機架數超9萬架，全省物聯網終端用戶突破1億戶。湖北提出，加快推進“東數西算”中部樞紐節點、中金武漢數谷等25個重大項目，新建5G宏基站2萬個以上。

此外，新能源充電樁基礎設施建設也成為多地關注重點。山西政府工作報告提出，2023年，新建公共充電樁3萬臺。廣西政府工作報告提出，開工廣西海上風電示范項目。新增充電樁1.5萬個以上。內蒙古提出，進一步推進電動汽車充電設施建設，公共停車場配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到10%以上。四川提出，實施“電動四川”行動計劃，加快充換電設施建設，打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊。

國家信息中心信息化和產業發展部戰略規劃處處長胡擁軍表示，新基建一頭連著當前的關鍵性投資，一頭連著未來的高質量供給，是穩住宏觀經濟大盤的重要支撐，更是2023年加快提振市場投資預期的必然要求。

政策支持力度加碼

新基建換擋提速，離不開各路資金“活水”的支持。2023年，對新基建的政策支持將持續加力。

中央層面，國家發改委日前表示，從國家層面，春節前后將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設，特別是將顯著加大對中西部偏遠地區信息網絡建設投入，著力補齊短板弱項。

從地方層面，將支持各地通過地方政府專項建設債券加大對新型基礎設施建設的投入力度，拓寬支持領域和適用范圍。從企業層面，將綜合運用政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款等措施，引導支持社會資本加大新型基礎設施建設投入。

地方層面，各地紛紛加大對新基建的資金支持力度。內蒙古提出，支持充電基礎設施建設，安排2億元專項債，支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設。河南提出，對重大數字化產業項目優先支持列入省重點項目，在能耗、土地等方面優先保障。統籌用好中央補助資金、省級財政資金、政府專項債券，鼓勵和支持各類社會資本積極參與投資建設和運營服務。

“相關部門正通過留足空間、給足政策和加足馬力，積極引導企業參與新型基礎設施建設。”胡擁軍說，得益于加大財政支持力度、運用準財政工具、引入不動產投資信托基金(REITs)模式、推動政府和社會資本合作(PPP)模式等，新基建項目有望早開工、資金早使用。我國新基建投資有望保持快速增長。

新基建前景可期

專家表示，5G、特高壓、大數據中心等新型基礎設施布局和建設步伐在加快，將很好地帶動有效投資。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在支持政策持續加碼、市場需求回升的推動下，預計2023年新基建投資增速將達到15%至20%，較整體基建投資增速高10個至15個百分點。

“推動新型基礎設施建設大有可為。”國家發改委創新驅動發展中心主任白京羽認為，“十四五”期間乃至未來較長一個時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。預計“十四五”時期，大數據中心投資將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資超過3萬億元。

中國宏觀經濟研究院決策咨詢部研究員盛朝迅預測，到2025年，我國新基建領域累計直接投資將達到13.9萬億元，帶動的投資規模將超過21萬億元。

“加快新型基礎設施建設，能孵化出更多創新與應用，促進產業數字化、融合化、高端化發展，有可能被培育成為引領未來產業發展的新增長點和新支柱。”盛朝迅建議，各地加強統籌協調，適度超前謀劃，統籌集約開展新基建。突出需求牽引，強化應用場景建設，因地制宜打造新基建工程。

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