今日關(guān)注：RCEP 生效一周年：貿(mào)易新增量成為“經(jīng)濟(jì)烏云”下的光亮

（本刊記者/李紅婷）2022年1月1日，全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，RCEP框架下，中國與RCEP其他成員國的自由貿(mào)易關(guān)系得到強(qiáng)化，達(dá)到了前所未有的開放程度。回顧過去整整一年，中國進(jìn)出口貿(mào)易頂住了巨大的壓力，依然實(shí)現(xiàn)增長，2022年前8個(gè)月，中國與RCEP其他成員國貿(mào)易額達(dá)8.32萬億元人民幣，占中國外貿(mào)總額的30.5%，實(shí)屬難能可貴。與RCEP伙伴的貿(mào)易對(duì)中國整體進(jìn)出口的拉動(dòng)作用日益明顯，而區(qū)域內(nèi)上揚(yáng)的外貿(mào)數(shù)據(jù)也證明了RCEP正成為全球經(jīng)濟(jì)寒冬下的全新增長點(diǎn)。

(資料圖片僅供參考)

RCEP 派發(fā)“貿(mào)易紅包”

在所有貿(mào)易類型中，貨物貿(mào)易在賬面上是“真金白銀”，能最直觀地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)是否良好運(yùn)行。

根據(jù)近期發(fā)布的《自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)20周年暨RCEP實(shí)施進(jìn)展評(píng)估報(bào)告》顯示，2022年上半年，中國對(duì)RCEP伙伴出口4691.5億美元，自RCEP伙伴進(jìn)口4696.5億美元，RCEP成員國對(duì)外貿(mào)易總體保持了快速增長，大多數(shù)成員對(duì)區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增速超過兩位數(shù)，在全球投資波動(dòng)的大環(huán)境下，RCEP對(duì)區(qū)域內(nèi)特別是農(nóng)業(yè)、汽車、石化、紡織、機(jī)械和輕工行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易具有拉動(dòng)作用。

以紡織貿(mào)易為例，2022年1~9月，中國對(duì)RCEP的14個(gè)協(xié)定成員國累計(jì)出口紡織品服裝709億美元，同比增長15.7%，保持良好的增長態(tài)勢(shì)。其中，2022年上半年，越南從中國進(jìn)口的包括紡織、成衣、皮革、鞋類等在內(nèi)的原料占越南此類產(chǎn)品進(jìn)口的53%。2022年1~5 月，日本則從中國進(jìn)口了達(dá)10.3億美元的家用紡織產(chǎn)品，占日本進(jìn)口家用紡織產(chǎn)品的74.2%。

在關(guān)稅減讓方面，雖然對(duì)于此前已有雙邊自貿(mào)協(xié)定的國家而言，RCEP生效在貨物貿(mào)易減稅優(yōu)惠幅度上相對(duì)有限。但作為中國與日本之間的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，雙方首次達(dá)成了關(guān)稅減讓安排，大多數(shù)貿(mào)易產(chǎn)品最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這不僅意味著日本的扇貝、清酒、燒酒等產(chǎn)品將越來越多地走上中國民眾的餐桌，也意味著中國和日本外貿(mào)企業(yè)獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇。日本海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，僅2022年5月，日本與RCEP 成員國的進(jìn)出口總額就達(dá)到了 76151.46億日元（約合3897億元人民幣），占日本進(jìn)出口總額約45%。日本連續(xù)5個(gè)月位居中國RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額排名首位的目的國，每月簽證金額占比均超過90%。不難看出，RCEP為中日雙邊貿(mào)易的長期發(fā)展構(gòu)建了積極和可預(yù)期的政策環(huán)境，將穩(wěn)定日本企業(yè)與中國出口企業(yè)長期合作的信心，進(jìn)一步鞏固中日之間的自由貿(mào)易關(guān)系。

“RCEP的生效為世界經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了動(dòng)力?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長洪俊杰認(rèn)為，RCEP的意義首先在于為全球化樹立信心，經(jīng)濟(jì)全球化是大趨勢(shì)，但當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義讓很多人擔(dān)心，而RCEP的生效給了我們面對(duì)不利環(huán)境的信心。從2022年RCEP成員國間活躍的進(jìn)出口貿(mào)易往來中，我們不難看出RCEP確實(shí)向外釋放出的積極信號(hào)，正成為全球經(jīng)濟(jì)“烏云”下的一線亮光。

數(shù)與量的擴(kuò)容

在從事服裝生產(chǎn)出口已有40余年的老牌外貿(mào)企業(yè)——深圳華絲企業(yè)股份有限公司的車間里，絲綢如流水一般在機(jī)器間蜿蜒流淌，它們將被制成各類華服，自中國運(yùn)往世界各地。 “借助RCEP原產(chǎn)地證，我們公司在今年對(duì)日本市場出口實(shí)現(xiàn)了零的突破！”深圳華絲企業(yè)股份有限公司蔣女士表示，根據(jù)RCEP相關(guān)規(guī)則，該公司出口日本的產(chǎn)品稅率由16%降到8.2%，僅2022年前9個(gè)月，該公司出口貨值就達(dá)到了2.93億元。RCEP正式生效實(shí)施后，像深圳華絲企業(yè)股份有限公司這樣積極利用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等，獲得實(shí)實(shí)在在收益的企業(yè)還有很多。

除關(guān)稅利好外，RCEP的優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在所覆蓋的貿(mào)易產(chǎn)品超出原有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的范圍，極大加強(qiáng)了與其他國家的貿(mào)易往來，同時(shí)也提高了與其他國家貿(mào)易的緊密度。例如，RCEP項(xiàng)下的貿(mào)易產(chǎn)品超過中國與印尼原有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的產(chǎn)品，如加工水產(chǎn)品、煙草、鹽、煤油、碳、化學(xué)品、化妝品等，極大地豐富了貿(mào)易產(chǎn)品品類。貨物品類的增加直接帶來了數(shù)量的正向變化，RCEP生效實(shí)施的一整年，越南、泰國、菲律賓、柬埔寨等9個(gè)國家的 66 種水果獲得中國準(zhǔn)入，區(qū)域內(nèi)水果買賣邁上了更開闊的新臺(tái)階。

此外，中國各地通關(guān)口岸還通過建立進(jìn)境水果“綠色通道”、實(shí)行“7x24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)、實(shí)施分層查驗(yàn)等措施對(duì)標(biāo)RCEP對(duì)于易腐鮮活貨物“最快6小時(shí)通關(guān)”的要求，提升口岸通關(guān)效率，推動(dòng)RCEP享惠進(jìn)入“讀秒時(shí)代”，進(jìn)一步節(jié)約了企業(yè)出口成本。相關(guān)部門和企業(yè)也推出一系列舉措幫助外貿(mào)企業(yè)用好RCEP紅利，如山東青島海關(guān)建立了首個(gè)RCEP外貿(mào)實(shí)務(wù)查詢工具“魯貿(mào)通”，廣西柳州“龍城RECP服務(wù)”小程序、阿里巴巴的eWTP公共服務(wù)平臺(tái)等也都為外貿(mào)企業(yè)提供了查詢關(guān)稅稅率、最優(yōu)惠稅率和原產(chǎn)地規(guī)則等服務(wù)，為商品貨物進(jìn)出口提供了參考便利。

把握貿(mào)易趨勢(shì)，掌握未來主動(dòng)

隨著RCEP利好的逐漸顯現(xiàn)，從目前外資企業(yè)出口產(chǎn)品的競爭力上看，按照 RCEP對(duì)中國出口產(chǎn)品鏈的拉動(dòng)作用由高到低，實(shí)際上可分成三類：第一類產(chǎn)品自身具備較強(qiáng)出口優(yōu)勢(shì)，在 RCEP長期關(guān)稅優(yōu)惠的助力下，競爭優(yōu)勢(shì)將會(huì)強(qiáng)勢(shì)延續(xù)，包括集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、汽車零件等，此類產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)享受的關(guān)稅優(yōu)惠力度較大，今年以來在出口占比已較高的同時(shí)仍不斷增長，中國國內(nèi)高端制造業(yè)有望抓住RCEP契機(jī)擴(kuò)大出口影響，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型；

第二類產(chǎn)品為中游工業(yè)制成品，雖出口份額不高，但受RCEP關(guān)稅保護(hù)，具備較強(qiáng)增長潛力，由于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品競爭并不激烈，是RCEP實(shí)施后對(duì)中國國內(nèi)出口產(chǎn)品鏈利好較大的領(lǐng)域；

第三類是短期受益于RCEP關(guān)稅紅利的產(chǎn)品，主要集中在皮毛制品和箱包、紡織制品類、家居用品、座椅、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，雖然目前RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠使得此類產(chǎn)品的出口正處于紅利期，但東盟國家憑借勞動(dòng)力豐富、成本低廉、外商投資優(yōu)惠等條件，正逐步承接了來自中國的此類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因此其出口增長和紅利期可能相對(duì)較短。

中國外貿(mào)企業(yè)想要持續(xù)從RCEP中享惠，更應(yīng)該從長計(jì)議，從現(xiàn)在開始對(duì)自身產(chǎn)品的布局有一個(gè)中長期的科學(xué)規(guī)劃，以享受近期紅利的同時(shí)也能把握住未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授牛旭霞表示，在實(shí)際操作上，相關(guān)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)掌握貿(mào)易享惠“三步曲”：第一步，確認(rèn)貿(mào)易貨物在RCEP降稅清單內(nèi)的享惠信息，來決定企業(yè)下一步發(fā)展的方向；第二步，企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)計(jì)算自己的產(chǎn)品是否符合能夠獲得RCEP原產(chǎn)地資格的標(biāo)準(zhǔn)，了解是否需要申領(lǐng)原產(chǎn)地資格證，申領(lǐng)的程序如何；第三步，企業(yè)要加強(qiáng)相關(guān)貨物貿(mào)易配套流程建設(shè)。因?yàn)镽CEP規(guī)則下對(duì)每一類產(chǎn)品享受的稅費(fèi)優(yōu)惠都有非常細(xì)致的規(guī)定，不同材料也會(huì)有不同的稅費(fèi)政策，這就對(duì)企業(yè)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和報(bào)關(guān)等流程提出了更高的要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的稅費(fèi)政策合理優(yōu)化管理流程，以獲得最優(yōu)利益。

如今，RCEP區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易的體量還在不斷增大中，我們看到了落實(shí)RCEP對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要意義。未來可以確定的是，參與的經(jīng)濟(jì)體、與之貿(mào)易的跨國公司乃至整個(gè)世界仍將持續(xù)從中受益。

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