全球新動態：加大政策支持力度 持續釋放民間投資潛力

業內專家表示，2023年需繼續加大政策支持力度，進一步激發民間投資活力，持續釋放民間投資潛力。

新華財經北京2月6日電（記者余蕊）多年來，民間投資占我國全部固定資產投資的比重均超過50%，是推動我國經濟發展的重要力量。2022年，在一系列鼓勵民間投資的政策措施支持下，民間投資在很多領域保持了旺盛活力。業內專家表示，2023年需繼續加大政策支持力度，進一步激發民間投資活力，持續釋放民間投資潛力。

2022年加大政策支持力度 民間投資在多領域增速較快

(資料圖)

民營經濟、民間投資是促進我國經濟發展不可或缺的重要力量。民營經濟貢獻了我國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。

“2012—2022年，民間投資占全部固定資產投資的比重均超過50%。民間投資與國家投資和發展密切相關，民間投資向好，全國投資才會穩定向好。”中國宏觀經濟研究院投資研究所綜合室副主任杜月說。

2022年我國專門出臺政策，加大力度支持民間投資發展。11月，國家發展改革委印發《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》。

國家發展改革委投資司有關負責人表示，《意見》從支持民間投資參與重大項目、深化“放管服”改革、加強民間投資融資支持等方面提出了21條具體措施，著力激發民間投資活力。

“調動社會投資特別是民間投資的積極性，對保持投資穩定增長至關重要。”該負責人說。

此外，2022年我國采取多項措施加強對民間投資的融資支持。

“我國注重落實和完善社會資本投融資合作對接工作，用好向民間資本推介項目長效機制，支持民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），規范推進政府和社會資本合作（PPP），吸引民間投資參與重點領域項目建設。”杜月說。

2022年，我國民間投資增長0.9%，增速比全部投資低4.2個百分點。但在一系列鼓勵民間投資的政策措施支持下，民間投資在很多領域保持旺盛活力。

“2022年，制造業、采礦業民間投資分別增長15.6%、21.4%，高于本行業整體投資增速6.5、16.9個百分點；煤炭開采和洗選業、水利管理業、汽車制造業等細分領域的民間投資也分別高于行業整體投資14.6、12.3和7.7個百分點。”杜月說。“可以說，從政策效果看，部分領域民間投資對行業投資增長發揮了較強的引領帶動作用。”

需繼續優化營商環境 拓展民間投資的空間和潛力

2023年，我國仍需進一步激發民間投資活力。

“民間投資的健康發展，有利于促進經濟結構轉型和新興產業成長，有利于拓寬投資項目資金來源和優化公共服務供給，有利于推動消費升級和創造穩定就業，可以為經濟發展增添持久動能。”杜月說。

業內專家建議，拓展民間投資空間，持續釋放投資潛力，尤其是要鼓勵民間資本參與重大項目投資建設。

“建議進一步加強地方政府及項目的信息共享，穩定投資預期，吸引更多社會資本特別是民間資本參與重大項目投資建設。”中國宏觀經濟研究院投資研究所投融資室副主任李澤正說。

杜月建議，放大有效投資的“擠入效應”，在重大工程和國家明確的重點建設領域選擇一些示范項目吸引民間資本參與。

此外，杜月表示，下階段需暢通政策落地“最后一公里”，推動穩經濟的一攬子措施和接續政策、支持民間投資發展等政策加快落地見效。豐富民間投資融資渠道，鼓勵民間資本參與盤活國有資產存量、發行基礎設施REITs，用好政府引導基金、鼓勵金融機構加大對民間投資項目的支持力度。繼續優化營商環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，嚴格履行政策承諾。加強宣傳引導，穩定市場預期，增強民間投資信心，激發民間投資活力。

國家發展改革委投資司有關負責人表示，下階段將進一步調動民間投資積極性，依法合規加強項目資金保障，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，充分發揮投資的關鍵作用，努力在擴大國內需求和推動高質量發展上取得新的更大成效。

標簽： 民間投資