今年促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資怎么干？商務(wù)部表態(tài)

3月3日訊(記者張紫祎)著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資……

3月2日，國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部官員透露今年促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等方面的系列政策安排。

(資料圖)

積極出臺(tái)新政策措施支持新能源汽車(chē)消費(fèi)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。今年元旦到現(xiàn)在，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)明顯回暖，正逐步、穩(wěn)步恢復(fù)。

今年春節(jié)期間，商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示，全國(guó)36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額較上年同期增長(zhǎng)了6.8%。

另外，各地一些商場(chǎng)、超市、影院劇場(chǎng)、旅游景點(diǎn)人氣顯著回升。不少餐館出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象，酒店、機(jī)票預(yù)定火熱，文化娛樂(lè)、體育健身等消費(fèi)快速升溫。

“可以說(shuō)，今年年頭開(kāi)了一個(gè)好頭，回暖趨勢(shì)比較明顯。”商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤說(shuō)。

他表示，后續(xù)，商務(wù)部將重點(diǎn)從三個(gè)方面恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。

一是開(kāi)展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力。商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”，將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)各地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造“全年樂(lè)享全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍。“季季有主題、月月有展會(huì)、周周有場(chǎng)景”，確保全年消費(fèi)活動(dòng)不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費(fèi)熱潮。

二是穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi)，鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)。王文濤介紹，去年針對(duì)新能源汽車(chē)出臺(tái)了一系列政策，效果比較明顯。今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺(tái)新政策措施，比如指導(dǎo)地方開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，支持新能源汽車(chē)的消費(fèi)。此外還將擴(kuò)大二手車(chē)的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。

三是推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)，創(chuàng)新載體場(chǎng)景。持續(xù)聚焦“國(guó)際”“消費(fèi)”“中心”三個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚。

研究推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

“更大力度吸引和利用外資”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署，也是商務(wù)部今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。

據(jù)王文濤介紹，今年，商務(wù)部會(huì)在投資促進(jìn)、提升服務(wù)、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境上下更大力氣，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來(lái)，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來(lái)。

其中，在投資促進(jìn)方面，將主要辦好“投資中國(guó)年”系列活動(dòng)。據(jù)悉，這些活動(dòng)主要兩個(gè)方面：“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”，核心是搭建平臺(tái)，暢通渠道，展示全國(guó)各地方的投資機(jī)遇，亮出“投資中國(guó)”這個(gè)金字招牌。

“具體活動(dòng)安排包括啟動(dòng)儀式、主旨論壇等綜合性活動(dòng)，還有有關(guān)省份舉辦的專(zhuān)場(chǎng)推介，以及‘進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方’‘跨國(guó)公司地方行’等，這主要是‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’。‘走出去’方面，支持各地、企業(yè)‘走出去’，到歐美、到亞洲、到海灣等一些地方，有針對(duì)性開(kāi)展一些重點(diǎn)推介。”王文濤表示。

在推動(dòng)更高水平開(kāi)放方面，商務(wù)部將研究推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。特別是發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)的先行先試和引領(lǐng)作用，對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)更大力度、更高水平的開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。

2023年怎樣穩(wěn)外貿(mào)？商務(wù)部：穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，出現(xiàn)滯脹趨勢(shì)，外部環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，2023年外貿(mào)形勢(shì)如何？下一步怎樣穩(wěn)住外貿(mào)？

對(duì)此，王文濤表示，今年外貿(mào)壓力明顯加大，主要是外需的減弱。在這樣的形勢(shì)下，不少企業(yè)也反映，手上的訂單在減少，下單在延遲，大單變小，長(zhǎng)單變短。除了外需在減弱、世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)在上升，還有保護(hù)主義、地緣政治的影響，也造成了企業(yè)有這樣一些感受。

不過(guò)，王文濤也指出：“今年的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的，但我們信心更足。我們將貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面發(fā)力，同時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的訴求，制定有針對(duì)性的政策措施，幫助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中更好發(fā)展。”

他表示，今年要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。先把規(guī)模基本盤(pán)保住，同時(shí)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升，外貿(mào)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

穩(wěn)規(guī)模方面，重點(diǎn)是三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)定政策，通過(guò)穩(wěn)定政策來(lái)穩(wěn)預(yù)期。二是穩(wěn)定市場(chǎng)。三是穩(wěn)定貿(mào)易渠道，利用廣交會(huì)等傳統(tǒng)渠道開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)境外參展，鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)開(kāi)展多種形式的貿(mào)促活動(dòng)。

去年外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)疫情沖擊、外需不確定等影響，商務(wù)部連續(xù)出臺(tái)了兩輪穩(wěn)外貿(mào)政策，這些政策對(duì)去年外貿(mào)取得42.1萬(wàn)億的成績(jī)發(fā)揮了重要作用。

“當(dāng)前我們還在研究一些政策，這些政策主要來(lái)源于市場(chǎng)主體的需求，我們不斷聽(tīng)取相關(guān)省份以及企業(yè)的意見(jiàn)，了解他們面臨的困難，將根據(jù)這些困難出臺(tái)符合國(guó)際規(guī)則的政策，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。”王文濤說(shuō)。

優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，重點(diǎn)也是三個(gè)方面：一是優(yōu)化貿(mào)易方式。做強(qiáng)一般貿(mào)易的同時(shí)，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，升級(jí)發(fā)展。二是優(yōu)化外貿(mào)供應(yīng)鏈布局。落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿(mào)易占比。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育貿(mào)易新動(dòng)能。此外，還要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會(huì)，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平，以數(shù)字賦能來(lái)增加貿(mào)易動(dòng)能。

95%的行政村實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)

縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作也被寫(xiě)入了中央一號(hào)文件。過(guò)去幾年，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高服務(wù)品質(zhì)，取得了初步成效。

一是持續(xù)完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。2022年，改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心983個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大集”和商貿(mào)中心3941個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)改造突出“改設(shè)施、不改傳統(tǒng)”，盡量保留農(nóng)村趕集的特色和底蘊(yùn)。

二是不斷提速物流配送。建設(shè)縣級(jí)物流配送中心506個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)650個(gè)。95%的行政村實(shí)現(xiàn)了快遞直達(dá)。目前，超過(guò)1/3的縣快遞當(dāng)天就能從縣城送到村里。

三是大力發(fā)展直播電商。直播帶貨已經(jīng)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的好幫手。去年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商(網(wǎng)店)達(dá)到1730.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)6.2%。其中直播電商就有573.2萬(wàn)家，占33.1%。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能。升級(jí)改造890家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增冷庫(kù)庫(kù)容96萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加緊密，流通更加高效順暢。

“這幾年，農(nóng)村的流通體系、商業(yè)設(shè)施、消費(fèi)環(huán)境都得到了很大改善。但是，也還有一些不足。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳春江表示，從基礎(chǔ)設(shè)施上看，有些地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較為分散，物流配送成本仍然較高，需要進(jìn)一步整合優(yōu)化。從商品和服務(wù)供給看，商品檔次往往不高，服務(wù)功能相對(duì)單一。從市場(chǎng)主體看，多是家庭作坊，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)，和城市比起來(lái)，數(shù)字化、連鎖化水平相對(duì)較低。從市場(chǎng)需求看，不少村莊人口外出就業(yè)，留守的多是老人和孩子，連鎖商業(yè)企業(yè)下沉投資動(dòng)力不足。

陳春江表示，下一步，商務(wù)部將深入貫徹黨的二十大精神，按照中央一號(hào)文件部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊縣域商業(yè)發(fā)展短板，以渠道下沉為主線，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大，更好助力鄉(xiāng)村振興。

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