環(huán)球觀焦點：工信部之后，發(fā)改委再出手

針對光伏產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格持續(xù)急劇上漲等方面的情況，繼工信部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，集體約談部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機構(gòu)之后，10月27日，國家發(fā)改委又發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項的通知》，要求從嚴(yán)查處散布虛假漲價信息、囤積居奇等哄抬價格行為，以及達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為，有力遏制資本過度炒作，維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序。

(資料圖片僅供參考)

多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量

為紓解光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能、價格堵點，提升光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套供應(yīng)保障能力，國家發(fā)改委在通知中要求，各地及相關(guān)企業(yè)要多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量，鼓勵多晶硅企業(yè)合理控制產(chǎn)品價格水平。

通知稱，多晶硅在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中居于重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，同時產(chǎn)能形成周期相對較長，要保障多晶硅生產(chǎn)所需的原材料供應(yīng)、用電用水用工等，合理安排檢修、技術(shù)改造等計劃，確保已有產(chǎn)能開工率。

而在遵循公平競爭原則前提下，結(jié)合市場供需形勢、生產(chǎn)成本及合理利潤水平等因素，引導(dǎo)多晶硅等產(chǎn)品價格維持在合理區(qū)間，相關(guān)企業(yè)可享受政府支持政策，納入政府及行業(yè)重點企業(yè)支持政策清單。

發(fā)改委還表示，對于主動控制多晶硅等產(chǎn)品價格水平的企業(yè)，有條件的地方，特別是綠電資源豐富的地方，支持其通過市場化方式降低多晶硅生產(chǎn)用電成本。目前，對于產(chǎn)品價格控制在合理區(qū)間的多晶硅生產(chǎn)用電負(fù)荷，各地暫不納入有序用電方案。

根據(jù)中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年，國內(nèi)硅料產(chǎn)能合計51.9萬噸，實際產(chǎn)量49.8萬噸。該機構(gòu)預(yù)測，2022年底，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能將達(dá)到120.3萬噸，全年新增68.4萬噸，全年預(yù)計產(chǎn)量為82萬噸，同比增加32萬噸。其中，今年新增產(chǎn)能規(guī)模較大的企業(yè)包括協(xié)鑫科技、新特能源、通威股份（600438）、亞洲硅業(yè)、東方希望以及青海麗豪、大全能源等。

硅業(yè)分會預(yù)計，到2023年，硅料產(chǎn)能將進(jìn)一步增加，預(yù)計明年底國內(nèi)產(chǎn)能將達(dá)到240.4萬噸，全年新增規(guī)模達(dá)到120.1萬噸；產(chǎn)量將達(dá)到146萬噸以上，保守估計進(jìn)口10萬噸，總體超過156萬噸。逐月來看，目前產(chǎn)量釋放微微超預(yù)期，10月進(jìn)口預(yù)計7000噸左右，10月份實際上總供應(yīng)量超過9萬噸，11月預(yù)計將達(dá)到或超過10萬噸。

從嚴(yán)查處哄抬價格行為

有力遏制資本過度炒作

通知還要求嚴(yán)格貫徹落實價格法、反壟斷法，加強市場監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)擾亂市場秩序的問題線索，及時約談相關(guān)市場主體，推動依法合規(guī)經(jīng)營；從嚴(yán)查處散布虛假漲價信息、囤積居奇等哄抬價格行為，以及達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為，有力遏制資本過度炒作，維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序。

同時，要求各有關(guān)部門、企業(yè)根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃、市場需求預(yù)測等情況引導(dǎo)企業(yè)提前謀劃布局、合理安排投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)計劃，推動上中下游平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

此前，工信部等三部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志也表示，近期國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格持續(xù)急劇上漲，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈劇烈震蕩，其中既有國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜、新冠疫情反復(fù)沖擊、下游需求大幅增長、各環(huán)節(jié)建設(shè)周期差異等原因，也有部分企業(yè)炒作哄抬價格、個別從業(yè)者囤積居奇等因素，要求切實加強企業(yè)自律，深入開展自查自糾，自覺規(guī)范銷售行為，不搞囤積居奇、借機炒作等哄抬價格行為。

更早之前，在7月20日由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“2022年光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)論壇”上，中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源（300274）董事長曹仁賢也曾指出，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈仍面臨多重挑戰(zhàn)，希望行業(yè)從業(yè)人員有更長遠(yuǎn)的眼光、更廣闊的格局，盡快建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)命運共同體，共同努力推動行業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，共同抵御供應(yīng)鏈風(fēng)險。

對于目前高位橫盤的硅料價格，硅業(yè)分會專家近日在相關(guān)投研會上表示，零售價格沒有量就沒有參考意義；未來硅料價格最終將回歸到10萬/噸，多晶硅成本在6-7萬，預(yù)計明年更好測算具體時間；而硅料價格下跌邏輯是從下游傳導(dǎo)上游，組件端先將開工率降下來，導(dǎo)致電池購買少，電池開工率下降，然后電池購買的硅片減少，最后硅片開工率下降，硅片價格下跌。

標(biāo)簽：