安徽:“雙招雙引”戰場上頂格推進新能源和節能環保產業
安徽省加強“雙招雙引”、發展壯大的十大新興產業中,新能源和節能環保產業是其中之一。去年起,省生態環境廳牽頭負責推進新能源和節能環保產業發展,在“雙招雙引”戰場上頂格推進,開拓綠色產業“新賽道”,培育產業發展新優勢。
搶抓機遇 構建產業發展架構
在合肥蜀山經開區,“中國環境谷”迅速發展,成為合肥的一張閃亮名片。“中國環境谷”被稱為“環境專科醫院”,集聚了百余家環境類重點企業和科研平臺,環境問題在這里能獲得一站式的“診療”支持。
安徽靜東生態科技有限公司是位于其中的一家企業。一次,合肥一物流園因車輛往來頻繁、噪音過大被周邊居民投訴。靜東生態公司現場“診斷”,經收集和分析噪音數據后,拿出量身定制的整體解決方案。隨后,一堵由科技支撐的黑色戶外隔音墻建了起來,為周邊居民隔音降噪。“我們依托多個專利技術,專門針對環境問題制定、實施解決方案。”靜東生態公司負責人張東厚說。
大氣立體走航監測車、無人智能環衛車、餐飲油煙在線智能監控系統、室內空氣凈化組件……在“中國環境谷”展廳里,一件件“神器”展現治污的科技力量。“中國環境谷”立足環境產業高端化、集成化發展,擁有27個國家級和省級環境領域科研平臺,集聚了環境領域重點企業175家,形成全環保產業鏈的框架體系,去年環境產業營收達243億元,同比增長138.2%。
當下,隨著“雙碳”目標提出,新能源和節能環保產業迎來風口。統計顯示,2021年,安徽省新能源和節能環保產業規模以上企業共計1210家,新能源產業產值同比增長32.2%,節能環保產業產值同比增長25.5%,新增上市企業3家。產業發展整體呈現活力增強、快速發展的態勢。
管行業就要管產業。去年起,省生態環境廳牽頭負責推進新能源和節能環保產業發展,由環境監管向環境監管與產業發展并重轉變,組成工作專班,強化頂層設計,持續推進全要素保障,充分發揮商協會作用,多平臺一體聯動,在“雙招雙引”戰場上頂格推進。
“我們正著力構建‘1235’新能源和節能環保產業發展架構,‘十四五’期間,全省發展目標是產業總產值達8500億元。”省生態環境廳有關負責人表示,將以降碳、節能、減污與經濟增長相融合為核心,以“雙招雙引”、培育壯大為發展路徑,以龍頭骨干企業、產業集聚園區、研發創新平臺為發展支撐,發展新能源、高效節能、先進環保、資源循環利用、碳中和五大板塊。
創新打法 聚力實施“雙招雙引”
去年以來,省新能源和節能環保產業推進組工作專班按照“出規劃、定政策、設基金、搭平臺、強機制”的總體工作思路,借力省內外商協會搭建招引平臺,與金融機構就推動綠色發展、充分發揮金融先導作用達成共識,組建專家咨詢委員會,組織參加首屆中國(青海)國際生態博覽會、2021世界制造業大會、第十九屆中國國際環保展,支持舉辦2021中國污染防治聯展等,不斷創新手法、步法、打法,培育壯大新能源和節能環保產業。
招商引資方面,去年以來,工作專班共會見客商402人次,形成項目487個,總投資4968.7億元。其中,簽約項目190個,總投資額2427.1億元。省鹽業集團與中國中鐵、中國交建集團簽訂戰略合作協議,省生態環境產業集團組建工作有序推進。
招才引智方面,工作專班推動中國環境科學研究院成立“合肥科技創新中心”、中國化學集團在合肥成立環保研究院、合肥綜合性國家科學中心完成環境研究院實施方案論證;確定中科院合肥物質科學研究院安徽光機所為省生態環境系統人才培養基地;與清華大學合肥公共安全研究院簽署戰略合作協議,與清華大學蘇州環境創新研究院建立合作關系等。
園區是項目的最終落腳點。工作專班建立扁平工作機制,發布安徽省新能源和節能環保產業第一批重點合作園區(8家)、重點培育企業(45家)和重點項目(60個)。第一批重點合作園區有合肥高新技術產業開發區、界首高新技術產業開發區、馬鞍山經濟技術開發區等。第一批重點培育企業有中國海螺創業控股有限公司、安徽皖儀科技股份有限公司、陽光電源股份有限公司等,其中節能環保領域31家、新能源領域14家。首批60個重點項目有空氣化工氫能源綜合利用項目、鋰電池正極材料生產項目、再生銅鋁鐵回收利用全產業鏈項目、新能源光伏玻璃制造項目等,投資總額從1.9億元到200億元不等。
在強化工作專班各成員單位橫向溝通配合機制、構建省市縣縱向對接聯動機制基礎上,工作專班辦公室直接與相關單位對接,解決園區、企業和項目的實際問題。推進組牽頭,召集多部門、多層級相關單位召開會商會,推動重點項目落地,盡快發揮效益。
頂格推進 護航綠色低碳發展
“‘十四五’時期,生態環境工作將進一步積極主動融入和服務新發展格局,有力有序推進綠色低碳發展。”省生態環境廳有關負責人表示,安徽省將深入開展新能源和節能環保產業“雙招雙引”。
該負責人表示,全省將堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,建立完善省市縣生態環境部門領導定期外出招商、項目定期調度、聯系企業制度,合力服務保障項目招引落地;充分發揮商協會的“連接器”作用,利用資源優勢建立產業聯盟,搭建面向國內外的招引平臺;利用展會平臺積極開展“雙招雙引”推介活動,以行業領軍企業、上市公司總部和優勢科研院所為重點,建立產業“魚骨圖”、招商“路線圖”,創新招商模式,開展場景招商、成果轉化招商、資本招商等招商活動;成立新能源和節能環保產業主題基金,支持蕪湖市等設立產業基金;實施骨干企業培育行動,推動一批重點園區產業集聚發展,培育一批重點企業做大做強,推進一批重大項目盡快落地。
根據計劃,工作專班今年將強化項目調度服務,推進生態環保領域重點項目建設,積極參與產業鏈招商工程、深化央企合作工程等“六大工程”,聯合實施11項省科技支撐碳達峰碳中和科技創新項目等。具體而言,今年計劃完成億元以上項目投資400億元以上;開展風電和光伏發電并網規模競爭性配置,推進多能互補和源網荷儲一體化項目建議;定期梳理綠色低碳項目“白名單”,引導金融機構提供精準金融支持;引進扶持“風冷型氫燃料電池動力系統研發及產業化”等10個綠色低碳領域高層次科技人才團隊在皖領辦創辦企業;支持建立高節能電機及其控制技術國家地方聯合工程實驗室、合肥綜合性國家科學中心能源研究院(安徽省能源實驗室)等。
該負責人表示,今年將構建更加高效的工作格局,強化工作專班的組織協調能力和賦能作用、建立健全分層分級調度機制,按月實行重點企業、重點項目調度,幫助企業及時解決問題;會同市縣和園區聯合開展重點項目招引,協調提供重大項目要素保障,搶占產業發展制高點、培育產業發展新優勢。
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