剛剛！首場“部長通道”釋放重要信息

3月5日上午，在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上，工業和信息化部部長金壯龍、科技部部長王志剛和生態環境部部長黃潤秋透露了許多重要信息。

金壯龍：穩住新能源汽車等大宗消費

3月5日，金壯龍在首場“部長通道”上說：“今年工業經濟發展有不少有利因素。疫情防控取得重大決定性勝利，現在我們的存量政策、增量政策疊加發力，肯定會進一步釋放市場主體活力，釋放居民消費潛力，釋放產業升級動力。工業經濟有望回升向好，對此我們充滿信心。”

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下一步，工信部將重點抓好幾項工作：一是促進重點行業增長。工業行業中有部分行業規模較大，產值占GDP的1%以上，如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等，對穩增長起著至關重要的作用，要千方百計、想方設法穩住這些行業。

二是加大投資。“十四五”已經部署了很多重大工程、重大項目，要實施好，形成更多實物工作量。同時要推進產融結合，鼓勵金融機構、資本市場加大對制造業的支持力度。要充分發揮政府產業投資基金的引領作用，帶動社會資本加大投入。同時要做好外資項目服務保障，鼓勵外資擴大在華投資。

三是擴大消費。首先要穩住新能源汽車等大宗消費，同時繼續開展智能家電、綠色建材下鄉活動，推動制造業三品（增品種、提品質、創品牌）行動。

四是發揮地方積極性。要支持東部地區加快發展先進制造業，鞏固提升出口優勢。要支持中西部地區積極承接產業轉移，打造新的增長極。要支持東北地區加快傳統產業改造升級，發展戰略性新興產業，同時發揮京津冀、長三角、粵港澳協同效應。

金壯龍表示，在此基礎上，今年還有一個好現象，即各地對制造業投資進一步加大。“我們要鼓勵工業大省勇挑大梁。同時，我們支持各地加大制造業發展，為穩增長做貢獻。”

聚焦高端化、智能化和綠色化

金壯龍表示，工信部正在研究制定加快推進傳統產業改造升級的指導意見，聚焦高端化、智能化和綠色化，使我國的傳統產業從中低端向中高端邁進。

下一步重點在三個方面發力。在高端化方面，重點實施好兩大工程。一是實施好產業基礎再造工程，在基礎元器件、基礎零部件、基礎軟件、基礎材料等領域實現突破；二是實施好重大技術裝備制造工程，在大飛機、工業母機、深海裝備、醫療裝備、農機裝備等重點領域，突破一批標志性重點產品。

智能化方面，要實施“十四五”智能制造發展規劃。聚焦制造業和重點產業鏈，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠和智慧供應鏈。

在綠色化方面，總體上是“1+4”。“1”是總方案，即工業領域碳達峰方案；“4”即四個行業，鋼鐵、有色、建材、石化化工，這四個行業都分別制定了碳達峰方案。

具體而言，有幾個舉措。首先，實施節能減碳重大工程、重大項目，打造一批綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈。同時要推廣應用節能減碳技術，做大綠色環保產業。另外，要提高資源綜合利用水平，比如大家關心的新能源汽車動力電池和廢鋼、廢紙這些資源的綜合利用水平。

保持5G良好發展勢頭 加快6G研發

“我國移動通信走過了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的發展歷程。現在已經進入5G時代，我國已經建成了規模最大、技術最先進的5G網絡，5G發展已經走在世界前列。”金壯龍說，下一步的重點是保持5G良好發展勢頭，具體舉措用三個字概括，即“建、用、研”。

“建”即多建基站。今年將新建開通5G基站60萬個，建成后將超過290萬個基站。農村地區覆蓋得更廣，工業園區覆蓋得更深。

“用”即擴大5G應用，要實施“5G+”行動計劃。一方面擴大國民經濟大類中應用規模，另外要在制造業上下更大的功夫。金壯龍強調，“5G+工業互聯網”的賦能對制造業跨越式發展非常重要，計劃“十四五”期間建1萬個以上的5G工廠。

“研”，從5G發展過程來看，發揮好政府、企業、研究機構的作用，效果很好。正在總結推廣5G經驗，發揮超大規模市場優勢和產業體系完備的優勢，產學研用集中發力，加強國際合作，加快6G研發。

王志剛：進一步加大

對企業作為技術創新主體的支持力度

3月5日，王志剛表示，AI大模型領域是AI產業發展大方向，會形成對其他領域的轉化應用和賦能，科技部已在這方面做出部署。中國在國際上首先提出AI治理的八項主張，近期進一步推出如碼頭場景的AI轉化應用，通過科學研究、技術牽引，將場景驅動與用戶需求結合起來，使AI真正為中國社會經濟發展和中國科技作出貢獻。

王志剛談ChatGPT時表示，它有很好的計算方法。如何保證實時性與算法質量的有效性是非常難的，也就是說，想達到實時對話效果不容易，ChatGPT在解決這個問題上有優勢。

在回答“如何進一步突出企業科技創新主體地位”時，王志剛表示，企業不僅是技術創新主體，也是科學研究主體，要在新方法、新科研范式、新領域研究、新現象解釋以及怎樣實現技術轉化和高科技產業轉化方面發揮主體作用。下一步，科技部還會圍繞權利、機會和規則三方面，進一步加大對企業作為技術創新主體的支持力度。

加強基礎研究方面，王志剛表示，國家科技創新發展到新階段、對“黑科技”“硬科技”等底層技術有更大需求，加強基礎研究是歷史性也是現實性要求。

王志剛表示，近年來，科技部加強頂層設計，發布十年基礎研究規劃，同時加強基礎研究在環境建設、人才評價方面的評價工作。在失敗率比較高的領域，形成寬容失敗、寬容坐冷板凳的針對性安排。在評價方面，對基礎研究和應用工程評價方面要有所區別，通過基礎研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。

下一步，科技部著力關注解決基礎研究問題如何提得準、如何建立良好的基礎研究生態環境、如何搞清方法論和科研范式等問題。

黃潤秋：統籌推進

降碳、減污、擴綠、增長

黃潤秋說，這些年我國生態環境發生了顯著變化，這些都為人與自然和諧共生的現代化奠定了堅實基礎。下一步，生態環境部將統籌推進降碳、減污、擴綠、增長，持續推進人與自然和諧的中國式現代化建設。

他說，主要做好三方面的工作。第一，堅持減污降碳協同增效，大力推動產業結構、能源結構、交通運輸結構的轉型發展，推動經濟社會綠色低碳轉型和環境質量從源頭上的根本改善。第二，持續深入打好污染防治攻堅戰。生態環境部已經編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役行動方案，將一項一項全面展開，突出精準治污、科學治污、依法治污，統籌好PM2.5和臭氧協同治理，統籌好水資源、水環境、水生態治理，統籌好城鎮與農村，統籌好陸域與海洋，統籌好新污染物與傳統污染物。第三，持續加大生態保護和修復的監管力度，實施生物多樣性保護重大工程，努力提升和保持生態系統的多樣性、穩定性和持續性。

本報記者 李嬡嬡 彭思雨 羅京 報道

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