國家發(fā)改委：正在起草關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)的文件，穩(wěn)定汽車消費(fèi)提升居民收入-通訊

記者 周瀟梟 北京報(bào)道 4月19日，國家發(fā)展改革委舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì)。

一季度GDP增長4.5%，超出市場(chǎng)預(yù)期。其中，3月份消費(fèi)和出口大幅回升，3月房地產(chǎn)銷售進(jìn)一步回暖等，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的重要因素。

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“開年以來，很多人都感受到，人流物流更加活躍了，餐飲旅游快速恢復(fù)了，項(xiàng)目建設(shè)明顯提速了，招商引資也加大了力度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的積極因素不斷增多。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示。

孟瑋指出，一季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。在全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩、主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高難下的背景下，我們?cè)鷮?shí)實(shí)做好自己的事，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快回升，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%，增速比上年四季度提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)該講，這個(gè)成績(jī)來之不易，充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。

提振消費(fèi)持續(xù)回升動(dòng)力

過去三年，疫情作用下國內(nèi)消費(fèi)場(chǎng)景受限，居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄增多。隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，人員出行加快恢復(fù)，超額儲(chǔ)蓄推動(dòng)消費(fèi)快速反彈。

1-3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長5.8%，其中3月增長10.5%。具體來看，3月餐飲收入增長26.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長17.7%，體育、娛樂用品類增長15.8%，餐飲、社交、娛樂等需求加快恢復(fù)。一季度“居民人均消費(fèi)/居民人均可支配收入”對(duì)應(yīng)的居民消費(fèi)率達(dá)到61.9%，雖然沒有恢復(fù)到疫情前的水平但有所回升，反映居民消費(fèi)意愿在穩(wěn)步回升。

一季度消費(fèi)的回升，跟各地政策促進(jìn)也有關(guān)。各地開年“拼經(jīng)濟(jì)”，多省發(fā)放消費(fèi)券，以期促進(jìn)餐飲、旅游、家電等消費(fèi)。不過，當(dāng)前消費(fèi)的快速反彈能持續(xù)多久，為市場(chǎng)所關(guān)注。

孟瑋表示，一季度消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)開局良好，為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也注意到，消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振。下一步，將重點(diǎn)圍繞“可持續(xù)性”做好四方面工作。

一是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。當(dāng)前，發(fā)改委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對(duì)性的政策舉措，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長。

二是下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，發(fā)改委將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時(shí)，加快實(shí)施公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。

三是推動(dòng)提升消費(fèi)能力。提高收入是促進(jìn)消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)，使居民能消費(fèi)敢消費(fèi)。

四是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)條件。針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問題，研究制定關(guān)于營造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。

下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)

疫情三年對(duì)居民就業(yè)收入造成影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)下行削弱了財(cái)富效應(yīng)，消費(fèi)的有效恢復(fù)需要時(shí)間。

3月多省出臺(tái)購車補(bǔ)貼，雖然經(jīng)銷商門店客流迅速提升，但消費(fèi)者觀望情緒濃重，汽車這類大宗消費(fèi)的恢復(fù)不及預(yù)期。

近日，某化工基礎(chǔ)材料公司財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)記者表示，該公司4月數(shù)據(jù)顯示內(nèi)外需偏弱，尤其是國內(nèi)汽車、家電等需求轉(zhuǎn)弱，一季度產(chǎn)品銷量的快速恢復(fù)可能難以持續(xù)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)記者表示，一季度耐用消費(fèi)品如汽車、通訊器材、家電音像同比分別為-2.3%、-5.1%和-1.7%。一季度居民收入實(shí)際同比增速為3.8%，低于經(jīng)濟(jì)增速的4.5%。接觸型服務(wù)業(yè)恢復(fù)較快，但是耐用品消費(fèi)仍較低迷，主要是居民資產(chǎn)負(fù)債表受損、居民收入增速下行。一季度居民人均可支配收入同比名義增長5.1%，但是中位數(shù)同比名義增速為4.6%，顯示居民收入差距有所拉大。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是超預(yù)期的，但是擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)等政策要延續(xù)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策力度不能降低。

天津大學(xué)中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)研究總監(jiān)陳麗然對(duì)記者表示，3月汽車消費(fèi)下降，主要是2月份各地廠商開始降價(jià)促銷，提前透支了部分消費(fèi)。另外，2月份開始，房地產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)好，對(duì)汽車消費(fèi)有擠出效應(yīng)，所以3月汽車消費(fèi)數(shù)據(jù)有所下降。

“發(fā)改委這些穩(wěn)定汽車消費(fèi)的舉措，有利于汽車消費(fèi)。去年汽車銷量比較好，跟促消費(fèi)政策息息相關(guān)。當(dāng)前促進(jìn)汽車消費(fèi)最核心的點(diǎn)在于，促進(jìn)居民就業(yè)和收入增長。一季度經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，但恢復(fù)勢(shì)頭沒有那么強(qiáng)勁，仍然需要促消費(fèi)政策加以支持。當(dāng)前，新能源汽車是未來發(fā)展的趨勢(shì)，是重要的新興增長動(dòng)能。除了電動(dòng)車的充電樁，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施也需要穩(wěn)步加大布局。”陳麗然表示。

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹對(duì)記者表示，國六車型銷售延期，有助于穩(wěn)定當(dāng)前汽車銷售。當(dāng)前穩(wěn)定汽車消費(fèi)，很關(guān)鍵的在于穩(wěn)定收入和消費(fèi)預(yù)期。我國新能源汽車出口量持續(xù)高增長，顯示出我國產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)，但是消費(fèi)購買力不強(qiáng)。穩(wěn)定汽車消費(fèi)的舉措，有助于促進(jìn)汽車消費(fèi)、改善消費(fèi)環(huán)境。另外，可以構(gòu)建促進(jìn)汽車消費(fèi)的長效機(jī)制，比如購車當(dāng)年允許一定額度的減免個(gè)稅等。

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