【全球播資訊】已完成91%！多地發力穩就業，完成新增1100萬人以上就業目標無懸念

記者王悅徐蕓茜北京報道

“我待業在家大概有三個月了，但是最近才開始積極求職，而且已經有了新進展。”8月因裁員離職的潘亮(化名)對《》記者說，“其實我在知道公司有可能調整人事情況后，便開始留意新的工作崗位，但上半年的時候感覺市場比較冷清，面試機會比較有限，因此直到8月份離職，我都沒有找到合適崗位。”

(資料圖片僅供參考)

離職后潘亮在休息了一陣后，才開始積極求職，但令他感到欣喜的是，最近的求職情況明顯比上半年要順利。“近期投遞簡歷后的回應數量有了明顯上升，并且在經過幾次面試后，如今手里已經有了幾個待選的offer。”潘亮說。

就業是民生之本，也是社會穩定的“壓艙石”。

據了解，今年我國城鎮新增就業規模目標為1100萬人以上，城鎮調查失業率目標是全年控制在5.5%以內。目前看，前三季度新增就業人數已經完成全年目標任務的91%，10月份城鎮調查失業率為5.5%，與上月持平。

國家統計局新聞發言人付凌暉此前在國新辦新聞發布會上表示，盡管經濟下行壓力較大，但是穩就業政策持續發力，就業形勢保持了基本平穩。

“當前，新冠疫情對我國經濟發展的影響仍在持續，大量中小企業經營壓力較大，新增就業崗位難有大幅度提升，體制內公益性就業崗位競爭日趨激烈。從求職者角度說，只有調整預期，面向基層、面向農村、面向新經濟，到祖國最需要的地方去就業創業才有可能找到出路。從政府角度看，增加投資，鼓勵消費，為企業減負松綁，向全社會開放國有資本壟斷行業，支持創新創業創造，盡可能創造更多就業機會，這樣才有可能緩解就業矛盾。”中國教科院體制所副所長、研究員張家勇接受《》記者采訪時表示。

多措并舉穩就業

今年以來，受疫情影響就業形勢出現一些波動。一季度前2個月就業形勢總體穩定，3月份受疫情影響，全國城鎮調查失業率升至5.8%，4月份調查失業率繼續升高至6.1%。

但隨著5月份后的疫情防控形勢有所好轉，一系列穩經濟穩就業政策措施落地顯效，調查失業率開始回落。6月份城鎮調查失業率降至5.5%，并在7、8月保持持續下降，分別為5.4%和5.3%。

雖然9月份后，受疫情多發散發影響調查失業率為5.5%，有所上升，但10月份城鎮調查失業率保持穩定與上月持平。

整體而言，前三季度，城鎮調查失業率均值為5.6%，其中，三季度均值為5.4%，比二季度下降0.4個百分點。從就業的主體人群看，25—59歲勞動力失業率三季度均值為4.4%，明顯低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平；本地勞動力失業率三季度均值為5.3%，比二季度下降0.2個百分點。這意味著，三季度就業形勢好于一季度和二季度。

據了解，今年我國城鎮新增就業規模目標為1100萬人以上，城鎮調查失業率目標是全年控制在5.5%以內。目前來看，前三季度新增就業人數已經完成全年目標任務的91%，雖然前三季度城鎮調查失業率均值為5.6%，但10月份城鎮調查失業率為5.5%，與上月持平。

事實上，就業形勢的總體穩定離不開各項穩增長穩就業政策的加力落實。近期，一系列聚焦重點群體的穩就業政策陸續發布，如人力資源社會保障部等五部門聯合印發文件進一步支持農民工就業創業；與此同時，各地政府積極響應，諸如陜西、安徽、湖北等地提出在重點工程項目中大力實施以工代賑，促進當地群眾就業增收。

以湖北省為例，湖北省發展改革委組織召開全省以工代賑工作視頻推進會暨省以工代賑工作廳際溝通協調機制成員單位聯席會議時提出，面向當地農村勞動力、城鎮低收入人口和就業困難群體等三類群體，在確保工程質量安全和進度要求前提下，在重點工程項目中“應用盡用、能用盡用”以工代賑，及時足額發放勞務報酬，幫助群眾就近務工增收。

應屆畢業生規模再創新高

據教育部統計，2022年，我國全國普通高校畢業生人數首次突破千萬大關，達到1076萬，而2023屆全國普通高校畢業生規模預計達1158萬，同比增加82萬，再創新高。

可以說，目前高校畢業生已經成為了新增就業主力，而高校畢業生就業工作成為了就業工作中的重中之重。

日前，教育部、人社部召開了2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議。隨即，教育部印發了《關于做好2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》，要求高校的人才培養工作與勞動力市場需求緊密聯系起來，高校要在開展訪企拓崗行動的同時加深校企合作，精準開展重點群體就業幫扶，并取消了就業報到證，簡化優化求職就業手續。

除此之外，人力資源社會保障部一直積極開展未就業畢業生服務攻堅行動，包括大中城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動、“加油！畢業生”欄目等；與此同時，各地人社部門也在積極配合，共同發力。

據11月23日甘肅省人力資源社會保障廳消息，將安排部署各地按照每人1000元標準，面向2023屆畢業生中的家庭困難學生提前發放一次性求職創業補貼，以堅定畢業生就業信心，保障順利就業創業。

“2023年就業形勢將非常嚴峻，嚴峻的不僅僅是增量壓力，而是下行的經濟環境和疫情三年帶來的存量就業群體結構性矛盾，二者疊加，形成了2023年復雜的就業環境。”安徽省勞動學會常務理事汪張明接受《》記者采訪時說道。

為此，他建議道，第一，穩崗、拓崗再提速，出臺針對性政策，提升經濟發展水平，發揮國有企業穩就業主渠道作用，鼓勵民營經濟多用工，化解青年失業率居高不下的狀態；第二，制定相關政策，挖掘基層崗位，鼓勵青年就業者服務基層，到鄉村振興一線建功立業，磨煉自己；第三，全社會齊心協力做好就業引導指導工作，認清形勢，穩定就業心態，鼓勵就業者優化知識結構，在靈活就業、新經濟領域培育競爭力，差異化就業。

“近年來，全球經濟競爭局面緊張，疊加新冠疫情的沖擊，一線發達經濟城市出現裁員潮，且中小企業經營壓力明顯，就業壓力顯著增強。在此背景下，畢業生應尋求新的機遇、新的方向點。目前國家大力支持畢業生投身返鄉支持地區發展，也持續出臺了各項政策方針。與此同時，靈活就業給予了青年人更多的嘗試和選擇機會，加速了青年人從大學到社會的過渡。”農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥告訴《》記者。

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