今日要聞!推進財稅法治建設 完善財稅法律體系

稅收法治關系法治國家、法治政府、法治社會建設，如何促進我國稅收法治現代化、國際化和本土化，完善新時代財稅法律體系？專家學者進行解讀。

財稅法發展有哪些研究重點？

(資料圖片)

健全現代預算制度，優化稅制結構，規范收入分配秩序等，是我國財稅法發展的研究重點。在中國法學會財稅法學研究會近日舉辦的2022年年會暨第34屆海峽兩岸財稅法學術研討會上，會長劉劍文表示，要推動財稅法研究的高質量發展。

武漢大學法學院教授、研究會常務副會長熊偉就財稅法的使命擔當進行闡釋：一是要促進形成良好的治理體系，提升國家的基礎治理能力；二是要充分發揮財稅法的防御功能，防范財稅工具的越界和濫用；三是要充分發揮財稅法的政策職能，踐行新發展觀；四是要發揮財政法的規范監督職能；五是財稅法有必要保持體系的開放性。

如何克服稅法體系構建的難題？

稅法規范由龐雜的各類規定組成，各個規定之間又由于概念多元化等原因存在差別。針對當前稅法體系存在的問題，中國社會科學院大學法學院教授湯潔茵認為，應規定基本稅法概念，統一術語的使用；明確稅收法律關系的性質；兼容稅收實體性規范和程序性規范；確立稅法基本原則；增設納稅人的實體權利；以納稅義務的成立與確定等規范為核心。

首都經濟貿易大學法學院教授、研究會秘書長周序中指出，目前對稅法總則的討論主要停留在財稅法學界，其他領域在這方面的社會關注度較弱，需要財稅法學界更加努力地推廣與建設。他建議，加強總則與分則的問題導向，從執法、司法和守法實踐中發現更多的問題，以準確定位立法的努力方向。

如何推進財稅法研究未來的發展？

回顧過去十余年我國稅收法治的進程，北京哲學社會科學國家稅收法律研究基地首席專家郝如玉認為，立法法中對稅收法定原則的相關規定，是尤為重要的實踐和進步。另外，稅種立法的加快，以及稅收程序法的完善都在不斷推進。

對于財稅法研究的發展，郝如玉建議，優化完善財政稅收立法的布局，把學術研究成果轉化為政府決策咨詢報告并積極提交相關部門。

“稅法研究要真正貫徹科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的內容。”華南師范大學經濟功能區立法研究中心主任叢中笑表示，在稅法學研究中，要總結實務中的經驗，更要提升財稅法理論研究水平。為實務和實證提供理論指導，使稅收立法更加科學，稅收執法更加合理，納稅人的權利救濟更加全面。

標簽： 法律體系