世界視點(diǎn)！一周中國財政（9月18日—9月24日）

9月18日—9月24日，中國財政要情有：財政部印發(fā)《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法（試行）》；財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知；劉世錦：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。

一、 政策發(fā)布

【資料圖】

1.財政部印發(fā)《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法（試行）》。

9月21日，財政部印發(fā)《預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法（試行）》。一是預(yù)算指標(biāo)核算是指政府財政部門采用復(fù)式記賬法，對預(yù)算指標(biāo)管理業(yè)務(wù)或事項進(jìn)行核算。二是預(yù)算指標(biāo)核算范圍包含一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、財政專戶管理資金（教育收費(fèi)）和單位資金等；核算對象既包括納入本年度收支預(yù)算的資金，也包含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，預(yù)算指標(biāo)核算按資金性質(zhì)分別核算、分別平衡。三是財政部門和預(yù)算單位通過預(yù)算管理和資金支付業(yè)務(wù)操作自動觸發(fā)核算體系記賬，對數(shù)據(jù)等有關(guān)要素的合法性、完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知。

9月22日，財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知。一是本次修訂是按照深化政府采購制度改革和實(shí)施預(yù)算管理一體化要求，以完善政府采購基礎(chǔ)分類標(biāo)準(zhǔn)。二是修訂后的貨物類品目共8類，包括房屋和構(gòu)筑物、設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動植物、物資、無形資產(chǎn)；修訂后的工程類品目共10個門類，包括房屋施工、構(gòu)筑物施工、施工工程準(zhǔn)備、預(yù)制構(gòu)件組裝和裝配、專業(yè)施工、安裝工程、裝修工程、修繕工程、工程設(shè)備租賃、其他建筑工程；修訂后的服務(wù)類品目共25個門類，包括科學(xué)研究和試驗開發(fā)、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理服務(wù)、公共設(shè)施管理服務(wù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)等。

二、 地方財政

1.云南財政：科技提高管理效能 服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

9月21日，云南省財政廳發(fā)布消息稱，云南財政加快推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全面提高財政票據(jù)管理效能。一是注重上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)財政電子票據(jù)管理改革。二是加大對財政電子票據(jù)的宣傳力度，提高人民群眾對財政電子票據(jù)的知曉度。三是搭建“云南省非稅收入管理平臺”，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)平臺、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人行TIPS系統(tǒng)、稅務(wù)征管系統(tǒng)和商業(yè)銀行系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。四是結(jié)合云南省財政票據(jù)領(lǐng)用計劃管理制度、臺賬管理規(guī)定、專管員登記備案管理辦法、核銷管理辦法的相關(guān)要求，構(gòu)建財政電子票據(jù)全流程監(jiān)管新模式。

三、財政時論

1.劉世錦：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。

9月23日，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦接受《經(jīng)濟(jì)日報》采訪稱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。一是信息密度空前增加。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的前提是數(shù)據(jù)信息或數(shù)據(jù)資源若干個數(shù)量級的提升。信息密度的增加，網(wǎng)絡(luò)式的連接，空間、時間的優(yōu)化，這可能是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)并轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)后需把握的幾個關(guān)鍵性變量。二是從消費(fèi)到生產(chǎn)領(lǐng)域依次深入。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合開始于消費(fèi)領(lǐng)域，尤其是面對消費(fèi)者的零售領(lǐng)域，主要是由于個人交易過程尤其是決策過程較為簡單。在通過支付平臺解決信任問題后，商家對消費(fèi)者的交易成本問題基本得到解決，這種形態(tài)的融合迅速發(fā)展，并對整個零售環(huán)節(jié)的商業(yè)組織帶來較大沖擊，原有組織結(jié)構(gòu)解構(gòu)或者重組，形成一種新的商業(yè)形態(tài)。如果說進(jìn)軍消費(fèi)領(lǐng)域是數(shù)實(shí)融合的上半場，下半場則是進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，也就是面向商家。三是數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展。預(yù)測技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合中的作用越來越強(qiáng)。時間序列預(yù)測從傳統(tǒng)的機(jī)器學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)向基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的深度學(xué)習(xí)，在效能優(yōu)化方面具有很大潛力。

標(biāo)簽： 中國財政