一季度經濟發展開局良好 國家發改委釋放促消費等重磅信號

4月20日訊(記者 張紫祎)近日公布的一季度中國經濟“成績單”顯示，GDP同比增長4.5%，實現良好開局。其中，最終消費對經濟增長的貢獻率達到66.6%，是三大需求中拉動經濟增長最主要因素。

國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋19日在新聞發布會上表示，今年以來，在多方面因素共同推動下，消費需求集中釋放。

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“不過，消費持續回升的動力還有待進一步提振。”她表示，當前，發改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩增長。

一季度我國經濟發展實現良好開局

國家統計局日前發布數據顯示，今年一季度國內生產總值284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，比上年四季度環比增長2.2%。

“總體上看，一季度我國經濟發展實現了良好開局。”孟瑋說，在全球經濟增速明顯放緩、主要經濟體通脹居高難下的背景下，我們扎扎實實做好自己的事，實現了經濟較快回升，為完成全年經濟社會發展目標任務打下了堅實基礎。

談到經濟運行的特點，孟瑋概括表示：需求擴大、供給恢復、預期改善。

國內需求逐步擴大。消費較快恢復，一季度社會消費品零售總額增長5.8%，比上年四季度加快8.5個百分點。投資穩定增長，固定資產投資增長5.1%；其中，基礎設施、制造業投資分別增長8.8%、7.0%。出口增速回升，以人民幣計價貨物進出口額增長4.8%。

生產供給加快恢復。前期受疫情影響較大的接觸型聚集型服務業強勁復蘇，生產性服務業增長較快，一季度服務業增加值同比增長5.4%，增速比上年四季度加快3.1個百分點。工業經濟平穩增長，一季度規模以上工業增加值增長3.0%，加快0.3個百分點；其中原材料制造業、裝備制造業生產穩中有升，消費品制造業由降轉增。

社會預期顯著改善。3月份制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數分別為51.9%、58.2%，連續3個月位于榮枯線以上，產需兩端持續擴張，市場預期穩定向好。物價總體平穩，就業穩中向好，城鎮新增就業297萬人，同比多增12萬人，3月份全國城鎮調查失業率降至5.3%。

研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件

今年以來，在多方面因素共同推動下，消費需求集中釋放。一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎。

不過，孟瑋提到，當前消費持續回升的動力還有待進一步提振。下一步，將重點圍繞“可持續性”做好四方面工作：

一是促進消費持續恢復。當前，我們正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩增長。

二是下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”，將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉，鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。

三是推動提升消費能力。提高收入是促進消費的重要基礎。將會同有關方面優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，強化就業優先政策，提高城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價，使居民能消費敢消費。

四是進一步優化消費條件。針對制約消費的體制機制問題，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，進一步健全標準質量管理體系，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強愿消費。

研究合理縮減外資準入負面清單

“近期跨國公司高管密集來華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目。在去年高基數的基礎上，利用外資繼續保持增長，高技術產業表現十分亮眼。”孟瑋表示，這充分說明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一，中國經濟長期向好為外資企業提供了發展機遇和廣闊空間，外資企業通過加碼投資的實際行動，投下對中國營商環境的“信任票”和對中國經濟發展的“信心票”。

孟瑋稱，在推進高水平對外開放、積極利用外資方面，中國一直是實實在在的“行動派”。下一步，將重點做好五方面工作：研究合理縮減外資準入負面清單，落實落細已出臺政策，繼續發揮重大外資項目專班機制作用，更好發揮開發區引資平臺作用，以及做好外商投資促進服務。

生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小

生豬和豬肉市場一頭連著生產、一頭連著消費，做好保供穩價工作，既要防止肉價過高增加居民負擔，也要防止肉價過低傷害養殖企業積極性。

今年以來，因市場供應較為充足、豬肉消費階段性偏弱，生豬價格總體低位運行。

那么，今后一段時期市場形勢會如何？未來將采取哪些措施穩定生豬價格？

對此，孟瑋表示，近期，我們多次組織有關方面對后期生豬市場形勢進行分析研判。有關方面分析認為，目前國內生豬產能總體處于合理充裕水平，生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小；隨著后期豬肉消費穩步恢復，生豬價格有望逐步回升至合理區間。

“下一步，發改委將繼續密切跟蹤生豬市場動態，特別是加強能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關鍵指標監測；會同有關部門按照豬肉儲備調節預案規定，及時開展中央豬肉儲備調節工作，必要時加大工作力度，促進生豬市場平穩運行。同時，建議養殖戶合理安排生產經營，保持正常出欄補欄節奏。”孟瑋說。

加快5G商用部署和規模應用

近年來，數字經濟成為推動經濟增長的主要引擎之一，對推動高質量發展的作用日益凸顯。

據介紹，截至2022年底，我國數字經濟規模穩居世界第二；數字基礎設施實現跨越式發展，建成全球最大光纖網絡；數字產業創新能力加快提升，數字技術賦能實體經濟成效逐步顯著，我國已成為全球最大的網絡零售市場。

孟瑋表示，后續將重點從五方面發力，持續做強做優做大我國數字經濟。

一是在制度建設方面，加快構建“1+N”數據要素基礎制度體系，推動有條件的地方和行業開展數據要素流通使用先行先試，統籌構建多層次、多元化和場內場外相結合的數據要素市場體系。

二是在數字基礎設施方面，適度超前布局，加快光纖網絡擴容提速、5G商用部署和規模應用，深入實施“東數西算”工程，加快基礎設施數字化、智能化改造。

三是在產業創新發展方面，培育一批具有核心競爭力的生態主導型企業，加快打造具有國際競爭力的數字產業集群，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

四是在數字化轉型方面，強化各領域、各行業全方位、全鏈條數字化改造政策引領，提升“上云用數賦智”水平，推動新一代信息技術與一二三產業融合發展，支持龍頭企業、第三方服務企業帶動中小企業加快轉型步伐。

五是在國際合作方面，積極提出“中國倡議”，落實全球發展高層對話會數字經濟領域成果。積極提供“中國方案”，推進加入《數字經濟伙伴關系協定》，開展雙多邊數字經濟治理合作，營造良好國際環境。

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