政協委員建議在農村淘汰老頭樂，對主動進行升級置換的村民可予以補貼

3月9日消息“在農村地區要加強對于低能量密度、高能耗交通工具的源頭管控，鼓勵使用低成本、高性能的經濟型電動車，加速淘汰‘老頭樂’等低速電動車，鼓勵村民購買符合行業標準的新能源汽車，對主動進行升級置換的村民可予以補貼。”全國政協委員、上海均瑤(集團)有限公司董事長王均金建議。

王均金分析，去年全國有超過40個城市的新能源汽車滲透率超過30%，主要集中在一、二線城市及部分經濟發展水平較高的東部沿海城市。雖然《關于開展2022新能源汽車下鄉活動的通知》已發布，但整體而言，當前新能源汽車的滲透率存在城鄉不平衡的問題，三線及以下城市在這方面有很大發展潛力。

加速新能源車替代“老頭樂”

(資料圖)

據了解，“老頭樂”系四輪低速電動車通俗稱呼，在農村地區中老年人群出行當中占有很高的比例。此前，主流新能源車型售價較高，向下滲透往往比較困難。新能源車下鄉政策有利于引導這部分需求升級換代。

去年5月31日，工信部、農業農村部、商務部、國家能源局等四部門印發《關于開展2022新能源汽車下鄉活動的通知》。

工信部裝備工業一司副司長郭守剛在啟動儀式中表示，農村地區具有推廣新能源汽車的天然優勢條件，擴大新能源汽車在農村地區的推廣應用，能夠提升農村地區交通運輸服務水平，帶動路網、電網等基礎設施改造提升，助力農村經濟綠色、低碳轉型，實現高質量發展。

那么，下沉市場的空間有多大？中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示，預計到2030年，中國農村地區汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。

事實上，新能源車下鄉活動對新能源車銷量提升起到了比較積極的推動作用。中汽協數據顯示，2020—2021年，參與下鄉的新能源車型累計銷量為142.6萬輛。其中，2021年，新能源車下鄉車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比新能源車市場增速高約10個百分點，貢獻率近30%。

新輪新能源汽車下鄉將來

根據中央經濟工作會議的部署，2023年，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。2023年中央一號文件也指出，“加快發展現代鄉村服務業。鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉。”

商務部部長王文濤3月2日指出，汽車、家電、家居、餐飲是恢復和擴大消費的重點領域，今年將在落實好政策的同時，積極出臺新政策措施。

具體到汽車，王文濤舉例稱，指導地方開展新能源汽車下鄉活動，優化充電等使用環境，支持新能源汽車的消費；比新能源汽車消費更復雜的，比如充電樁等配套設施建設如何完善，商務部將會同有關部門做好規劃，加大力度，穩步推進。

不過，新能源車國家補貼已在2022年底正式退出市場，指望價格敏感的農村消費群體多掏錢恐怕比較困難。這也是王均金提出對主動進行升級置換的村民可予以補貼的原因。

也有好消息，2023年新能源汽車將繼續免征車輛購置稅。3月1日上午，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。財政部副部長許宏才提到，購置期在2023年的新能源汽車繼續免征車輛購置稅。

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