當(dāng)前熱點(diǎn)-全面注冊(cè)制壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任更精準(zhǔn)

(資料圖)

對(duì)中介機(jī)構(gòu)的“連坐機(jī)制”，將在全面注冊(cè)制改革中取消。證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(征求意見稿)》擬刪除中介機(jī)構(gòu)因某個(gè)項(xiàng)目被立案調(diào)查，其所有服務(wù)的IPO、再融資等項(xiàng)目都不予受理或中止審查的相關(guān)要求。

而在此前，已有會(huì)計(jì)師事務(wù)所因?yàn)椴糠猪?xiàng)目被立案調(diào)查，導(dǎo)致其服務(wù)的其他IPO、再融資等項(xiàng)目中止，對(duì)眾多企業(yè)的IPO進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。

“取消‘連坐機(jī)制’存在合理性。”上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院金融系主任葉小杰表示，設(shè)立“連坐機(jī)制”的初衷是要加大中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)成本，這在此前監(jiān)管中發(fā)揮了一定作用，但是受牽連的其他IPO企業(yè)被“無辜傷害”，對(duì)整體市場(chǎng)運(yùn)行也造成了一定波動(dòng)。

而上述“松綁”將提升IPO效率。安永華南區(qū)審計(jì)服務(wù)主管合伙人徐菲表示，全面注冊(cè)制改革若取消中介機(jī)構(gòu)“連坐機(jī)制”，可進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所高效服務(wù)資本市場(chǎng)，助力中國資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

葉小杰進(jìn)一步分析認(rèn)為，在全面注冊(cè)制改革背景下，政府和市場(chǎng)職能劃分更加清晰，有了更多手段來監(jiān)管會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)中介機(jī)構(gòu)取消“連坐機(jī)制”，符合當(dāng)下市場(chǎng)化要求，也有利于監(jiān)管集中精力打擊違法違規(guī)的主要對(duì)象，避免“傷及無辜”。

不過，全面注冊(cè)制改革擬實(shí)施部分“松綁”，并不等于對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“一放了之”。徐菲表示，在提升業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面，全面注冊(cè)制改革對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出了更高的要求。

據(jù)悉，全面注冊(cè)制改革的核心特征之一是放管結(jié)合。即在“放”的同時(shí)加大“管”的力度，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)。

標(biāo)簽： 中介機(jī)構(gòu)